法治视野下提高党的治国理政能力论略摘要：法治作为人类政治文明进步的重要成果，是当今世界各国执政者治国理政的基本方式。建设社会主义法治国家，是中国共产党执政理念与时俱进的重大进步，也是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。依法治国是中国共产党治国理政的必然选择，全面推进依法治国，必须坚持人民主体地位，保证社会公平正义，切实履行法定职责。建设法治政府、加强对权力的监督、正确认识和处理党的领导与依法治国的关系，是提高党的治国理政能力的基本途径。关键词：中国共产党;法治政府;公平正义;治国理政;依法治国：D25文献标志码：A：1002-7408（2015）04-0034-03：冯小安（1965-），男，陕西咸阳人，中共西安铁路局党校政治理论教研室讲师，研究方向：中国特色社会主义理论。法治是现代民主国家治国理政的基本方式，是人类政治文明进步的重要标志，为各国人民所向往和追求。建设社会主义法治国家，是中国共产党执政理念适应世界潮流、与时俱进的一次重大进步，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。把法治作为治国理政的基本方式，反映出我们党对治国理政基本规律的深刻把握，体现了党执政基本方式的根本转变。在法治视野下，治国理政必须坚持人民主体地位，保证社会公平正义，切实履行法定职责等基本要求。特别是领导干部在治国理政中担当着重要责任，起推动带头作用，提高领导干部依法治国理政的能力尤为重要。一、法治是中国共产党治国理政的必然选择“治国理政是指一个国家的执政党用什么方式和方法治理国家，使其政治主张变为国家的意志和人民大众的行动，处理好执政党与国家政权之间的相互关系等，它是一个国家政治统治方式文明问题。”[1]治国理政的核心问题是人治还是法治，能否解决好法治和人治这一人类政治文明史上的一个基本问题，是关系一个政党兴衰之根本、一个民族强弱之关键。无论是从我们党和国家的历史、世界社会主义发展史，还是从世界近现代史来看，法治都是中国共产党治国理政的必然选择。1.从我们党和国家的历史来看，在处理法治和人治关系问题上，我们有正反两方面的经验和教训。实践证明，什么时候我们重视法治建设、崇尚法律、严格依法办事，我们党和国家事业就兴旺发达;什么时候忽视法律甚至践踏法律，我们党和国家就要遭受巨大的损失。建国60多年来，如何建设和发展中国特色社会主义，我们党进行了艰苦探索和大胆创新，取得了巨大的成就，也有沉痛的教训。以毛泽东为核心的第一代领导集体，把马克思主义的国家学说同中国国情相结合，创造性地构建了一套适合中国国情的社会主义政治制度及理论，奠定了我国社会主义政治文明的基本制度框架。但是，由于受思想认识等方面的局限和当时极其复杂的国际国内环境影响，在“无产阶级专政是不受任何法律限制的政权”[2]思想影响下，法律一直被当作是服务于专政的工具，法律并不具有高于政策的权威性。在相当长一段时间里党治国理政的基本方式是依靠人治、依靠政策、依靠道德、依靠政治运动，背离法治的人治、德治、群治所暴露出的弊端和带来的严重后果在实践中愈来愈明显，最终由于忽视法治而导致“***”十年内乱，使党和国家的各项工作以及社会秩序受到极大的破坏，我国的社会主义建设事业也遭到了建国以来最严重的挫折和损失。十一届三中全会以后，以邓小平为核心的党的第二代领导集体深刻总结了社会主义国家的历史经---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---验，确立“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”[3]的思想，提出了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制基本原则;党的十五大明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国目标，十六大把依法执政确立为党治国理政的基本方式，十七大进一步强调提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。党的十八大以来以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，时刻汲取历史经验和教训，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的引领和规范作用，提出了全面推进依法治国的宏伟目标，把法...