关于创建基层党建工作示范点的实施意见各县（市）质量技术监督局党委（党组）、区分局党委（党组），市局各处（室）、直属事业单位：为推进创先争优活动深入开展，全面提升基层党建工作的科学化水平，根据省局关于创建基层党建工作示范点的实施意见，结合台州质监实际，现就全市系统创建基层党建工作示范点提出如下实施意见：一、指导思想全面贯彻落实中央、省、市会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“一强三大”建设为主线，围绕建设服务型基层党组织，培育创建“发展强、党建强”的基层党建工作示范点，以培育促发展，以创建促规范，以示范带整体，使基层党建工作学有榜样、创有目标，完善机关党建工作格局，全面提升基层党建工作整体水平，推进机关党建工作走前头、作表率，为进一步推动质监事业又好又快发展提供坚强的组织保证。二、总体目标基层党建工作示范点创建以基层党委、党总支、党支部为创建单位，在机关、事业单位中开展。到2012年“七一”前夕，在市局本级培育树立1个示范点，并积极争创省级示范点。各县（市）、区局要在本系统内大力培育和树立示范点，每个县（市）、区局树立1个以上示范点，并积极争创市级、省级示范点。通过上下联动，在全市系统形成一批体现时代要求、服务特色鲜明的党建工作示范群。三、创建标准全市系统基层党建工作示范点，是指能全面反映系统党建工作水平、体现台州质监特色、在全市系统能起示范表率作用的先进基层党组织。创建活动要紧紧围绕市局中心工作，着眼服务科学发展，完善工作格局，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”先进基层党组织创建的要求扎实推进。（一）工作思路明晰。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，促进本单位各项工作任务的完成。机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿创建活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。事业单位党组织要把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强经济活力、控制力、影响力贯穿党组织创建活动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。（二）工作制度健全。一是建立规范有效的学习教育格局，深入推进学习型党组织、学习型机关（院所）建设，加强思想政治工作，推进包括文化素养、文明礼仪、“1+1”文体活动等在内的机关（院所）文化建设；建立健全党员干部个人平时自学制度，进一步加强对党员干部的述学、评学、考学工作，党组织书记、新党员、全体党员经常性培训等工作得到较好落实。二是建立规范有序的组织管理流程，大力推进基层党组织党务公开工作，实行党支部工作目标管理，落实“双培养”、发展党员公示、民主评议党员工作、党员领导干部参加双重组织生活和党员参加组织生活登记等制度，严格组织活动过程，切实加强党性锻炼。三是建立健全注重人文关怀的党内关怀帮扶机制，在党内开展“一帮一”、“几帮一”等结对帮扶活动，建立健全定期走访慰问困难党员制度；积极开展或参与先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评选和创先争优闪光言行展示评选活动，在本单位形成学习先进、崇尚先进和争当先进的良好风气。四是建立规范开放的联系和服务群众制度，深入开展服务型基层党组织建设，积极创设党员示范岗、党员责任区、先锋岗和党员志愿者队伍等发挥党员作用、服务人民群众的平台，形成党员干部服务人民群众、人民群众评议监督党员干部的互动机制，群众评议满意率在85%以上。五是建立规范严密的惩防腐败体系，健全民主评议作风工作机制和效能监察工作协作网络，加强预防腐败体系建设，提高廉情预警能力，加强对关键岗位、重点环节的监督管理；党员干部作风、效能投诉较少，当年党组织领导班子没有发生违法违纪行为。（三）活动载体丰富。积极开展党建创新活动，丰富工作载体和方法，增强基层党组织的生机和活力。拓展工作领域创新，加强与其他单位、其他领域基层党组织之间的交流合作，加强资源整合，互促共建，形成资源共享、优势互补、整体推进的良好局面。推进工作方式方法创新，积极运用现代信...