落实社会主义市场经济体制决定促进社会经济协调发展

《落实社会主义市场经济体制决定,促进社会经济协调发展》作者:日期:2007-03-09党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称决定)。是为了克服我国经济体制不完善,突破束缚生产力发展的体制性障碍作出的。对我国深化经济体制改革作了全面布署,是建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的纲领性文件,必将为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。《决定》明确了完善社会主义经济体制的冃标、任务、指导思想和原则。即冃标是:按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用,提高企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供冇力的体制保障。主要任务是:完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济基础制度;建立有得于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形成促进区域经济协调发展的机制;建设统一开放竞争冇序的现代市场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度;健全就业、收入分配和社会保障制度;建立经济社会可持续发展的机制。指导思想是;以邓小平理论和“三个代表”重耍思想为指导,贯彻党的基本路线,基本纲领、基木经验,全面落实十六人精神,解放思想、实事求是、与时俱进。原则是:坚持社会主义市场经济的改革方向,注重制度建设和体制创新。坚持尊重群众的首创精神,充分发挥中央和地方两个积极性。坚持止确处理改革发展稳定的关系,冇重点、有步骤地推进改革。坚持统筹兼顾,协调好改革过程中的各种利益关系。坚持以人为本,树立全而、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全而发展。《决定》面对经济全球化和加入1比贸组织的新形势,面对全面建设小康社会的历史重任,针対我国经济存在结构不合理、分配关系尚未理顺,农民收入增长缓慢,就业矛盾突出,经济整体竟争力不强等深层次才盾和现象,针对城乡发展不平衡,产权制度不建全,市场秩序比较混乱,政府职能转变还不到位等一系列体制性问题,在完善社会主义经济体制目标方而有很多突破:《决定》全面贯彻了“三个代表”的重要思想,为进一步促进生产力的发展,促进社会主义文化的弘杨和实现人民群众的根本利益,提供了制度保障。坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。在深化科技教冇文化T生体制改苹提高国家创新能力和国民整体素质小,提出要构建国民教育体系和终身教育体系,建设学习型社会,努力把人口压力转变为人口资源优势;在建立健全社会信用体系中提出要形成以道徳为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,并指出这是建立现代市场体系的必要条件,是规范市场经济秩序的治本之策。并要求政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则;《决定》对深化我国的经济体制改革,促进民营经济发展,转换政府职能将发挥重要的推动作用。《决定》对全面建设小康社会,促进社会、经济、民主政治的全面发展制定了努力方向与冃标,将对我国经济的快速建康发展发挥积极的促进作用。在完善农村土地制度中,提出实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全;在推行公有制的多种有效实现形式中,强调了使用权股份制成为公有制的主要实现形式;在人力发展和积极引导非公有制经济中,提出放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规末禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和対外贸易等方面,与其它企业享受同等待遇;在建立健全产权制度中捉岀,建立归屈清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。并指岀这是完善基木经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的的重要基础;在完善公司法人治理结构中提出,要分离企业办社会职能,创造企业改革发展的良好环境;提出了对垄断行业要放宽准入,引入市场竞争机制;完善产权法律制度,规范和理顺产权关系,保护各类产权权益。在完善市场体系,规范市场秩序中提出,要建立全国统一市场;积极推进资本市场的改革和稳定发展,扩人直接...

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