新社会形态下区域化党建的对策与思路D2671009-928X（2017）05-0040-04上海迪士尼乐园位于上海国际旅游度假区的核心区域，是推进“创新驱动发展，经济转型升级”所提出的重要决策和战略部署，着眼于塑造主题旅游消费吸引力，大力培育和发展旅游娱乐产业，最终成为上海新地标，成为世界级旅游目的地。党如何在迪士尼区域这个“大社会”发挥引领作用，促进区域发展，是我们面临的重要问题。作为一个国际旅游度假区，在狭小的7平方公里的迪士尼区域内，目前已经呈现出以下典型特征：（一）产业形态多样。迪士尼区域内产业形态多样各异，不仅包括核心产业，支撑国际旅游度假区战略目标和定位的关键产业，即旅游娱乐产业；还有六大配套产业，如商务服务、金融服务、信息服务、房地产、现代物流和专业服务等；还包括七大延伸产业，如现代商贸、住宿餐饮、文化创意、会展服务、体育服务、教育培训和医疗服务等。如此众多的产业形态在迪士尼这一区域内，确立了自身的特色，体现了新兴业态导向、产业融合导向、低碳智慧导向，形成了完整而多元的产业发展体系。（二）区域主体多元。一方面，迪士尼区域内责任主体多元，目前而言主要有三个，上海国际旅游度假?^建设工程指挥部，下设指挥部办公室，负责协调度假区项目建设；申迪集团是迪士尼项目的合作主体，也是开发建设的主体；上海国际旅游度假区管理委员会履行行政管理职责，提供配套公共服务等。另一方面，在迪士尼区域内，入驻企业多元，最大的两大公司是美方的华特迪士尼公司，和中方的国有企业申迪集团。因此，迪士尼区域呈现出中国与外国、国有和私营等密集分布的独特性。（三）实体产业与虚拟产业交融。现代社会，随着互联网和移动通信等新媒体的快速发展，虚拟产业也随之蓬勃发展，特别是“互联网+”作为互联网发展的新业态出现后，实体产业与互联网信息虚拟产业的交融发展愈发迅速。正如国外学者卡斯特指出的：“网络构建了我们社会的新社会形态，而网络化逻辑的扩散实质性地改变了生产、经验、权力与文化过程的操作和结果。”[1]这就意味着虚拟产业对实体产业发展的具体影响力。迪士尼区域除了国内国外的实体产业，如旅游餐饮等外，还有大量的国内国外的虚拟产业，如虚拟展示馆、网上法律顾问等，都会呈现出交融态势。（四）思想文化多元。由于入驻单位的性质各异，单位文化熏陶下的员工思想也会呈现出多元态势。如美国的倡导自由、民主的文化会在活动项目中加以体现，中方的社会主义核心价值观等文化，也会通过一些活动表现出来，中西方文化必然在迪士尼区域内发生碰撞、交流，中西方的思想也会呈现出求同存异的新形态。可以说，迪士尼区域的这些特征，形塑了一个不同于其他区域的新---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---社会形态。所谓新社会形态，学者江之平认为，“政府、法制和秩序构成的现实社会与域名、无序和跨国界的网络虚拟社会的结合，构成了我们目前新的社会形态”。[2]，学者刘少杰指出，“信息社会是人类社会的新形态”，“对信息社会的分析研究，深化了对信息社会崛起引起各种深刻变迁的认识”。[3]可见，从目前社会学研究来看，对新社会形态的界定在信息社会和网络社会，而迪士尼区域的新社会形态则不仅体现在其信息化的特征上，而且还体现为多元化、多样性的特点。调研显示，迪士尼核心区域党建工作面临的挑战与问题，主要体现在区域内各单位的多重领导交织性、不同经济成分的多样性等方面，还包括随着各类性质组织入驻后，党建工作如何引领整个迪士尼区域的发展等。（一）多元主体融合发展态势给传统封闭党建工作体制带来挑战。迪士尼仍处于开发建设期，核心区项目和设施基本完成，但在未来还将经历功能集聚期、功能提升期，核心区功能性项目要全部建成，品牌建设加速，功能多元集成，区域实现融合互动。随着入驻组织性质各异，迪士尼核心区内政府部门、国有企业、外资企业、私营企业以及社会组织等全部融合在整个区域内，这使区域内的主体呈现更为多元态势，实体产业与互联网信息等虚拟产业也将交融发展，即出现实体社会与虚拟社会并存的社会新形态。由于交通、...