推进我国农村土地流转制度研究

推进我国农村土地流转制度研究摘要:随着社会主义新农村的建设以及农业现代化进程的不断加快,我国农村土地的配置与流转所显示出的作用越来越大。如何推动我国农村土地流转,完善土地流转制度,促使农村土地高效有序的流动便显得格外重要。因此,有必要对我国农村土地流转制度进行研究,进而促进我国农村土地高效流转,加快农业现代化进程,促进农村经济发展。关键词:农村;土地流转;经济发展:F321.1文献标志码:A:1673-291X(2016)12-0028-02前言解决我国三农问题的根本在于合理设计、执行农村土地制度,尤其是近年来,对于农村土地流转速度加快,流转的形式更加多元化,对于农村土地流转制度的合理制定更是引起了人们的关注。因此,为了保护农民群众的土地权利,为我国农村进行土地改革提供保障,进而提高农村土地流转效率,规范农村土地流转,促进农村经济发展,建设和谐社会,有必要对我国农村土地流转制度进行研究,以期推动我国农村土地流转制度的建设和完善。一、我国农村土地流转制度概述(一)我国农村土地流转制度的内涵农村土地流转指的是农民在保留土地承包权基础上将土地使用权和经营权进行转让的一种方式,仅仅是对土地使用权的转让。农村土地流转制度指的是对农民流转土地过程中各种问题、行为进行规范的制度。从我国最早开始的家庭联产承包责任制到2002年我国通过《中华人民共和国农村土地承包法》再到十八届三中全会,均对农村土地流转做出了相应的规定,确立了农村土地流转的合法性以及受保护性,明确了推进我国农村土地流转制度建设和完善的目标。(二)影响农村土地流转的因素农村土地由于其独有的一些特性在进行流转过程中很容易受到影响,首先,土地使用权的规范性影响农村土地流转。土地进行流转的基础是规范的土地使用权,但是当前我国很多农村地区在行使土地使用权时仍然处于不稳定状态,影响土地流转的效果。其次,土地流转主体对于土地流转有影响。虽然农民能够行使土地的使用权利,但是还要结合其自身意愿,只有愿意土地流转的才能称为有效流转。最后,土地流转过程中的交易成本对土地流转有影响。当前,我国在农村土地流转方面提供帮助、咨询的服务很少,交易费用高,导致农村土地流转较困难。(三)推动我国农村土地流转制度的意义推动我国农村土地流转制度对于国家发展具有深远意义。首先,推动农村土地流转制度能够推动农业发展,解放生产力,使农村资源更加合理地分配。其次,能够推动城市与农村经济共同发展,使城市与农村联系更紧密,推动农村经济增长,进而促进农村城市化。最后,农村土地流转制度能够使农民从土地的束缚中摆脱出来,将自身生产力投入到城市中,提高经济收入。同时,土地流转可以使土地集中管理,有利于提高土地生产效率,进而提高农民经济收入,促进社会和谐发展。二、推进我国农村土地流转制度的建议(一)完善农村土地流转机制完善的土地流转机制是推动农村土地流转的基础,因此必须不断健全土地流转制度。首先,应完善农村土地产权制度,保障农民土地权利,给农民相应的土地产权保障,进而加强对农村土地的管理工作。其次,对于土地流转,应该建立科学合理的产权租赁、交易市场,对于农民进行土地流转给予帮助和服务,提供农民进行土地流转信息,保证农民的土地流---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---转得到合理安排。同时,建立一系列农业保护政策,比如对土地价格、农产品投入销售补偿政策等。既能够减少农村土地资源的浪费,又能提高农民使用土地的积极性。最后,建立健全农村土地流转风险机制,通过土地流转风险管理降低农民流转土地过程中资金风险,并加强土地流转仲裁制度的建设,减少流转土地可能出现的纠纷。(二)建立农村土地流转交易平台农民进行土地流转需要市场,需要交易平台,因此为了推动农村土地流转,必须大力建立土地流转交易平台。一方面,将我国农村已经建立的一定规模的土地交易市场进行规范、整合,将村级或者乡级的土地交易平台整合为县级服务平台,服务农民的流转土地工作。在市场中,引(下转103页)(上接28页)入相应的服务设施,聘用...

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