关于大力实施领头雁工程争做小康村党组织书记的实施意见

关于大力实施“领头雁工程”争做小康村党组织书记的实施意见省要实现与全国同步小康,关键在基层,重点在农村。农村党支部(党总支、党委)书记是村级领导班子的带头人,是村党支部发挥领导核心作用的关键。大力实施农村基层党组织“领头雁丄程”,培养造就一支素质优良、结构合理、作风过硬、群众公认的带头人队伍,培养造就一批能带领农民群众奔小康的村党组织书记,对于夯实党在农村的执政基础,推动农村各项事业持续健康有序发展,实现与全国全面同步建成小康社会的具有十分重要的意义。现结合我省实际,作出如下意见。一、完善选任机制,选好配强班子1、明确选任标准。坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,及时把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型党员选拔到村党纽织书记岗位上來。思想政治索质好,就是理想信念坚定,宗旨观念较强,认真贯彻执行党的方针政策,自觉学习实践科学发展观,办事公道、廉洁自律;带富能力强,就是冇知识、冇见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带领党员群众共同致富;协调能力强,就是热爱农村、对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。2、改进选任方式。全面推行”两推一选二鼓励有条件的村实行“公推直选化对情况复杂、才盾突出且无合适人选的村,可采取从机关、企事业单位选派干部任职或挂职,也可以通过强村带弱村、大村带小村、联村建支部等方式,引导优秀村党组织书记(副廿记)跨村任职或兼职。鼓励和引导机关、企事业单位中改任非领导职务干部、提前离岗或退休的干部以及优秀民营企业经营管理人员I叫原籍担任村党组织书记。推行村党组织书记与产业支部,协会、农村经合组织支部书记双向进入、交叉任职,提侶村书记、主任“一启挑”,强化村党组织的领导核心地位。打破城乡、地域、行业、身份限制,探索而向社会公开选拔村党组织书记。3、优化来源结构。以集中换届为契机,加大在创业带富能手、农民经纪人、复员退伍军人、返乡农民工、大中专毕业生和“大学生村官叫|选拔村党组织书记力度,逐步改善村级班子年龄和知识结构。以县区为单位,村党组织书记高中(中专)以上学历的要达到三分之二以上,年龄和岁以下的干部要达到二分Z—以上;**岁左右年龄、大专以上文化程度的村党组织帖记要有一定数量,逐步形成合理的年龄梯次结构。原则上,年满和周岁及以上的,不再提名担任村党纟R织书记。今后凡新任村党组织书记,一般应具有高小(小专)以上学历,年龄在**周岁以下。4、储备后备力量。深入推进“三个培养”工程,把青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,把优秀村干部培养成村党组织书记。按照佗*的要求,将高中(中专)以上文化程度、年龄在和岁左右的农村优秀青年纳入村级后备干部信息库管理、培养。县区组织部和乡镇党委同步建立村级后备干部台账,动态跟踪管理。为村级后备干部创造工作平台,可安排到村级副职、主任助理或村民组长等岗位进行培养,并明确专人帮带;及时推荐到乡(镇)机关、经济强村进行挂职锻炼,在征地拆迁、化解矛盾•纠纷等工作中增长见识、增长才干;吸收后备干部列席村“两委”会议、村民代表会议、党员大会,熟悉工作、积累经验。二、加强教育培训,提升能力索质5、拓宽培训渠道。坚持“走出去”和“请进來”相给合,采取集中举办培训班,选送到党校、电大、职业技术学院(校)、大中专院校等方式,对■村党组织巧记(主任)和村干部进行任职培训、任期培训、专业技术培训,切实提升履职能力。鼓励和引导村干部参加成人教冇、自学考试、函授学习等方式提升文化层次。每年选派一批村干部特别是村党组织书记(主任)到乡镇机关和经济发达村进行*—*个月的短期挂职实践锻炼,帮助村干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,学习先进管理经验。充分利用网络媒体、周末党校、远程教冇等平台,拓宽渠道,多层次、全方位进行培训。6、丰富培训内容。木着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,加强党的路线方针政策、党的优良传统和作风教育,引导村党组织书记坚定理想信念;紧紧围绕全面...

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