新加坡人民行动党的种族融合政策及启示NO．62022JOURNALOFCHONGQINGINSTITUTEOFSOCIALISM1965年新加坡建国以来，在人民行动党的领导下取得举世瞩目的成就。从20世纪90年代初起，新加坡的经济发展模式、政府廉政建设、市政建设管理等诸多方面均成为我国学习的榜样，但是至今其非常成功的种族和谐政策依然未获我国足够关注。人民行动党在新加坡独立后坚定地推行种族和谐政策，主要包括促进各种族政治地位平等、缩小种族间经济差距、坚持各种族语言平等、实施“居者有其屋”政策、坚持政教分离、提倡宗教宽容[1]。11019年3月1日，他们在“居者有其屋”政策的基础上创新性地提出并实施种族融合政策（EthnicIntegrationPolicy，EIP)，促进了种族群体之间的交流，阻止了种族隔离的形成，增进了种族和谐和容忍。本文尝试介绍人民行动党的种族融合政策，探讨其实施该政策的缘由和成效，在此基础上总结该政策对我国民族政策的启示。一、种族融合政策新加坡人民行动党的种族融合政策是通过确保居住在公共房产中各个种族群体具有稳定的比例，以达到促进种族融合与和谐，同时阻止种族隔离形成的目的。该政策适用于所有建屋发展局房产中的新组屋、转售组屋、SERS（选择性整体重建计划）置换组屋和DBSS（私人发展商设计、兴建和销售计划）组屋的购买以及出租组屋的配置。种族融合政策在邻区和大楼的层次上为所有种族群体（华族、马来族和印度族与其他族）设置了最大比例（见表1）。如果购买者种族群体的比例在规定的大楼和邻区限额内，对建屋发展局组屋的销售、购买和出租没有限制。一旦特定种族群体的大楼或邻区限额达到了，就不允许进一步销售建屋发展局组屋给该种族群体，但买者和卖者同属一个种族群体的情况除外。图1示例进一步说明了该政策机制。表1种族融合政策中的种族限额注：a人口普查2000，新加坡统计局。b大楼设定的限额比邻区高3个百分点，以允许大楼间有些变化。大楼限额优先于邻区限额。资料来源：建屋发展局年报11018/11019和新加坡统计局，转引自LumSauKimandTanMuiTien,2003[2]。实施种族融合政策时，不要求现有建屋发展局住户搬出已经达到各自种族限额的组屋。然而，该政策禁止进一步转售组屋给那些限额已经达到的种族群体，以避免使邻区、大楼的种族不平衡恶化。人民行动党把种族融合政策一视同仁地严格运用于所有种族。例如，在淡滨尼（Tampines），马来人限额已经达到，许多华人家庭不能销售他们的组屋给马来家庭。同样地，在黄埔和加冷图1种族融合政策机制示例在一个印度族住户太多的邻区，一个印度族卖者可以把他的组屋卖给任何种族的买者。ICIM但是，非印度族卖者只能卖给非印度族买者。MCMCCM注：I为印度族；C为华族；M为马来族。资料来源：LumSauKimandTanMuiTien，2003。种族类型国民人口（%）a允许的公寓比例每个邻区（%）每幢大楼（%）b华族76.88487马来族13.92225印度与其他少数民族9.31013收稿日期：2022-09-23作者简介：陈巧燕（1976-），女，福建永泰人，闽江学院党委统战部干部，从事统战理论与实践研究。新加坡人民行动党的种族融合政策及启示陈巧燕（闽江学院党委统战部，福建福州350108）摘要：新加坡是一个曾经发生多次种族暴乱的多种族国家，因此人民行动党非常重视不同种族之间和谐共处。为了促进种族群体间的交流，阻止种族隔离的形成，11019年人民行动党政府实施种族融合政策。20年来，该政策取得良好成效。这对我国民族政策的重要启示是在实施民族区域自治政策的同时，要充分重视民族群体之间的交流、融合。关键词：种族融合政策；新加坡人民行动党；中国民族政策中图分类号：D73.64文献标识码：A文章编号：1018-6269(2022)06-0058-03民族与宗教58本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---