健全党员能进能出机制问题研究党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设的根底工程。在当前急速的经济转型时期，一些地方和单位党组织对党员的教育、监管力度不够，重开展党员数量，无视开展党员的质量，开展党员把关不严、出口不畅，严重影响了我党的执政地位和执政使命实现。那么，如何抓好党员的管理，永葆党员队伍先进性和纯洁性。就此，结合我县实际，深入探析党员管理状况，针对存在问题，制定进一步加强和改进的措施，不仅对于加强党员管理和改进机关党的建设，而且对于推进党的建设和长久开展都具有重要的意义。一、目前机关党支部党员管理的存在的问题根据笔者调查所了解的情况，近几年来，特别是开展创先争优活动以来，各级党组织都非常重视党员管理工作，并取得了明显的成效。但由于种种原因，仍存在一些不容无视的问题，亟待引起重视和解决。（一）缺乏对党员进行有效的理论武装，党员素质有待提高。有的党组织对理论学习不重视，存在着学与不学关系不大的思想，有的组织理论学习还仍然采取传统的说教方式，缺乏对党员进行有效的理论教育，从而理论学习成为种形式和口号，思想观念不能随形势开展而提高。因此，理想信念不坚决，组织纪律观念淡薄，不遵守党规党法，甚至自私自利，长期不能发挥先锋模范作用的普通党员也不在少数。甚至在机关、企事业单位中相当局部老党员退休后，逐渐减少甚至不参加党组织生活、学习，以至于思想意识、革命意志也退伍了，出现了对党事业不关心、不支持、不配合等现象。（二）对党员教育管理不到位。有的党组织对党员疏于教育和管理，在工作上要求多、在思想政治上关心少，抓普遍性教育管理多、联系实际进行个性化教育管理少，工作缺乏说服力和感召力；有的支部解决自身问题的能力不强，对党1员中出现的问题总是找理由把矛盾上交，想通过上级党组织解决，致使党员之间的矛盾得不到及时有效的解决，个别后进党员长期没有转变。（三）贯彻落实党组织的规章制度不力。近些年来，基层组织党建工作在狠抓制度建设方面取得了很大成效，很多党支部的有关规章制度也比较健全。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---但是，贯彻执行的情况却不够得力，尤其是党员学习制度、党的组织生活制度和党费缴纳制度等落实的不尽人意。如有的支部不能按时召开组织生活会，党员长时间不过组织生活。对党员中存在的问题敷衍几句了事，缺乏认真的批评与自我批评，流于形式。在执行党费收缴制度方面，随着工资的上涨，党费缴纳比例也在上调，很多党员在缴纳党费中选择了逃避，很多机关支部出现党员不按比例上缴党费的情况，一些退休党员只按每月统一交10元、5元标准缴纳党费，甚至出现拒缴党费的情况，这在一定范围内产生很大负面影响，在老党员中造成跟风现象。还有少数支部，制度建设往往是搞形式主义、走过场，难以发挥应有的保障作用。二、党员管理中存在问题的原因目前党员管理中存在的问题，其主要根源在于党员管理工作普遍存在的“不适应症〞。这种不适应，从宏观上看，主要是党员管理工作远远滞后于当前快速开展的经济社会形势。从微观上看，基层党员、党务工作者面对新的形势和任务要求，也有诸多不适应。这种“不适应症〞，主要有以下几个方面原因：（一）对党员开展工作的重要性认识缺乏。党员开展不尽合理。一是开展质量不高，有的党支部特别是农村，开展党员年龄偏大、文化水平偏低；二是入党积极分子源头缺乏，农村的大多数年轻人外出打工，被开展为党员的所占比例较小；三是仍有相当一局部党组织片面理解开展党员的要求，认为党组织不断扩充壮大，党员数量不断增2加才是兴旺兴旺的表现，无视了党的坚强有力主要在于先进，党员的重要作用主要在于先锋。此外，还有的在开展党员工作增加了人情关系，导致开展党员把关不严，党员队伍鱼龙混杂，数量重于质量。（二）党员学习教育没有与时俱进。一是对学习教育重要性认识缺乏，领导层重视不够，认为党员培训是可抓可不抓的软任务，教育管理有所放松；二是个人学习意识不高。局部党员干部自身学习积极性不高，对学习教育有厌烦情绪...