襄组〔2011〕134号关于在全县农村基层党组织中开展“五先争创”活动的意见2010年以来，全县农村基层党组织扎实开展了以争创“和谐稳定村、民主管理规范村、经济发展强村、双带双强村、生态文明村”为主要内容的“五争创”活动，取得了显著成效，实现了全县农村基层组织的整体推进、共同提高。为深入贯彻落实市六次党代会和县十三次党代会精神，扎实推进创先争优，持续开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，不断提升全县基层组织建设整体水平，进一步强化基层基础，致力于建设幸福美好新---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---襄城，为推动全县经济社会科学发展、跨越发展提供坚强组织保证，根据市委《关于在全市农村和城市社区基层党组织中开展“五先争创”活动的意见》（许发〔2011〕26号）文件精神，结合我县当前农村实际，经研究，制定如下意见。一、总体要求在全县农村基层党组织中开展“五先争创”活动，要以创先争优为动力，紧紧围绕着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，按照“支部统领、机制保证、载体提升典型引路”的指导思想，坚持“因地制宜、分类指导、全部覆盖、整体提升”的基本原则，在深化提升“五争创”活动的基础上，进一步规范创建内容，持续开展“五先争创”活动，对农村基层党组织设计不同的争创内容，提出不同的争创要求，使所有农村基层党组织争创有目标、工作有抓手、基层有活力，实现共同提高。通过努力，在农村打造一批科学发展先进村、和谐稳定先进村、班子建设先进村、民主管理先进村、新型农村社区建设先进村基层党组织，推动基层组织建设水平整体提升。二、争创标准---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---争创标准分为5类，采取“规定动作与自选动作相结合、单项目标或多项目标齐争创”的方式推进，即每个农村在确保基本争创内容的基础上，因地制宜，实事求是，循序渐进，逐项达标，最终实现全面争创。在农村，以治瘫、治乱为底线，班子建设先进村、和谐稳定先进村为“规定动作”必创内容，凡是班子瘫痪，或出现赴市以上群体性上访的，一律列入后进村进行整顿。在此基础上，选择科学发展先进村、民主管理先进村、新型农村社区建设先进村等一个或多个目标争创，逐步实现全面争创。列入新型农村社区规划的行政村，重点围绕新型农村社区建设先进村进行创建，着力打造新型农村社区（一）科学发展先进村：1、制定有切实可行的新农村建设规划和经济发展规划，注重生产发展，积极培育有发展潜力的支柱产业，推进全民创业，形成“一村一品”的特色经济；2、坚持每年为群众办实事，民生不断得到改善，群众生活品质和水平切实提升；3、不断加强基础设施建设，整治村容村貌，加强环境保护，生态环境良好生存环境切实优化；4、村强民富，群众生活宽裕，主要经济指标、农村人均纯收入均处于县先进行列，对当地经---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---济发展起到示范带动和辐射作用。（二）和谐稳定先进村：1、基层干部坚守一线，积极做好新形势下的群众工作，及时化解矛盾，维护农村稳定；2、创新社会管理，注重构建和谐，扎实开展群众性精神文明建设活动，乡风文明；3、无集体、越级上访和重大刑事案件发生，计划生育、安全生产、社会治安综合治理和信访稳定等工作圆满完成乡（镇）确定的目标任务。（三）班子建设先进村：1、村级班子健全，村党支部能够发挥领导核心作用，做到中心工作跟得上、改善民生办实事、加快发展真爬坡、重大事情拿得下，在基层组织建设民意调查中，群众满意度达90%以上；2、村党支部书记“一好双强”，村“两委”干部宗旨意识强、法制观念强、进取意识强，带头发展经济，致富能力强、带富能力强；3、扎实开展全体党员公开承诺、无职党员“设岗定责”活动和“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动；4、扎实推进学历教育工作，不断提高基层干部的素质和能力；5、落实党员“六制管理”，坚持每年发展一定数量新党员，积极培养后备干部；6、村级组织活动场所、卫生室及配套设施齐全，发挥作用明显...