社会优秀人才进入党政干部队伍问题浅析论文资料

凌建华胡锦涛总书记在今年2月19日省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上提出了“三个最大限度”的要求,指出要以解决影响和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平。创新社会科学化管理,要求各级政府必须成为多面手,需要优秀的社会人才集聚到党和国家的各项事业中来,这既有利于改善干部队伍结构,提升干部队伍素质,更是在更多、更广的领域充实优秀领导人才,增强服务群众能力。同时,新生力量的介入也解决了党政机关领导队伍的相对单一性和工作环境的相对同一性,这种鲍鱼效应将会为政府机关公职人员带来积极的影响。从实践来看,我区吸收社会优秀人才进入党政领导干部队伍,主要渠道有以下几种:一是从优秀的机关、镇事业人员中选拔党政领导干部。从事公务员岗位的事业单位人员中,不乏一些优秀人才,他们有技术、有能力,又有类似党政机关工作经验,能够胜任科级领导岗位。二是从优秀村(居)党组织书记、大学生村官中选拔镇党政领导干部。把优秀的村(居)党组织书记、大学生村官选拔到镇党政领导干部中,既为党政机关吸收一批重实践经验、有群众基础、善做群众工作的实干者,也有利于鼓励机关优秀的同志到农村、社居一线去工作,形成干部到一线锻炼、从一线成长的培养链。三是从社会优秀年轻同志中培育党政领导干部。每年有意识地从企业经营管理者、退伍军人、农村产业能手、种植大户等对象中招录一批村(居)后备干部,经过多方面的锻炼,培养一批社会管理专家,充实到党政班子中。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---作为县(市、区)级层面,社会优秀人才进入党政领导干部队伍存在体制性“壁垒”,主要问题有几个方面:一是社会优秀人才进入党政领导干部队伍条件受限制多。从多年的考录实践来看,由于有《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件要求,有年龄、学历、资历、身份等具体规定,选拔的资格条件等方面的控制比较严格,社会上有一定影响、一定经验和成绩的各类优秀人才由于年龄、身份等限制不能参考,被拒在了党政干部门外。在组织公开选拔中,对报名者往往有职级职称方面的限制,实际上还是用党政机关和国有企事业单位的一套用人标准,而集体、民营企业以及自由职业者的职级很不明确,这就在事实上造成党政机关内外进入门槛高度不一。二是社会优秀人才进入党政领导干部队伍渠道比较单一。一直以来,党政干部队伍坚持凡进必考,仅仅依靠“公务员录用”这道“独木桥”来促进党政人才队伍新陈代谢力度太小,虽然目前各地也在积极尝试拓宽选才的渠道和方式,通过聘任、考任等办法,吸引、吸收社会优秀人才进入党政领导干部队伍,但从面上情况来看,由于受领导班子职数的限制,渠道还不宽、流动还不够。特别是对专业技术性强、党政部门工作急需的岗位,缺少研究对社会优秀人才直接聘任,重任的有效办法。对党政机关某些比较适宜招聘的工作岗位,在专岗专用、特岗特用、“柔性引才”等方面,缺少稳定的制度保证。三是社会优秀人才进入党政领导干部队伍身份不能明确。按照上级组织部门关于公务员调任的有关规定,进入党政领导干部队伍后,不符合公务员调任的有关规定的,不能登记为公务员。虽然一些县(市、区)在选拔党政领导干部队伍时,不拘泥于人员身份性质,把德才兼备、群众公认度高的社会优秀人才,按照《条例》规定的程序选拔到党政领导干部队伍中,但由于近年来对通过这一群体的公务员登记还是处于严控数量的阶段,因此少部分进入党政班子---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---让社会更多的优秀人才对政治参与的热情与日俱增;的优秀人才的身份不能得以确认,工作积极性受挫。畅通社会优秀人才进入党政领导干部队伍,最关键是要提供一个公平、宽另一方面,使党的政治生活民主化程度不断提高。一要适当放宽资格条件。按上级文件规定,对专业技术人员调入市以下机关任职的,“应当担任副高级专业技术职务2年以上,或者已经担任正高级专业技术职务”,就县(市、区)一级而言,有高级职称的人比较少,而且其中大多数倾向于搞专业,并...

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