华安县农村服务型党组织建设的路径思考摘要：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，而建设基层服务型党组织是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程。如何使基层服务型党组织建设工作长期、有序、深入地开展下去，经过调研，笔者认为：着力从问题抓起、从真正落实抓起、从领导干部抓起、从制度规范抓起，是推进华安县农村服务型党组织建设的关键。关键词：农村基层服务型党组织路径思考：D267文献标识码：A：1003-9082（2015）04-0392-02建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，而建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，是一个政党永葆进取精神的内核所在。从哪入手进一步加快推进基层服务型党组织建设，使基层服务型党组织建设工作长期、有序、深入地开展下去，已是需要各级党组织深入思考且必须解决的重大课题。2014年8月12日至15日，华安县基层党建专题调研组由县委书记亲自带队，利用3天两个晚上时间深入8个乡镇、10个村，对华安县农村基层党组织建设进行了深入调研，调研组采取看点、召开座谈会、听取汇报、查看材料的形式，基本掌握了全县农村服务型党组织建设工作情况、存在问题，并听取镇村干部的相关意见建议，同时结合笔者平时对基层党组织建设调查中发现的问题，对今后如何加强农村服务型党组织建设进行了思考。笔者认为：着力做好下面四个方面的工作，是推进华安县农村服务型党组织建设的关键。一、从问题抓起，着力解决农村基层党建中的重点难点问题党的十八大和十八届三中、四中全会对基层服务型党组织建设提出了新任务、新要求。华安县立足实际，坚持以服务为导向，紧紧围绕建设基层服务型党组织“六有”目标，积极探索农村服务型党建模式，努力实现农村基层党组织从管理型向服务型的职能转变，农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用得到进一步的发挥，农村基层党建科学化水平得到明显提高，有力地促进了农村经济持续健康发展，为全面建设富美华安提供了坚强的组织保证。虽然华安县在农村服务型党组织建设中取得了一定的成效，但也存在着一些困难和问题，具体表现在：（1）部分村主干服务不到位。一是不敢担当，缺乏责任感。二是私心重，一碗水端不平。三是作出位，法纪意识淡漠。四是搞内讧，班子不团结。（2）促进村财村民“两增收”成效不明显。一是村级集体经济薄弱，大部分村主要依靠政策支持或财政补贴和转移支付维持运转。二是群众增收措施乏力。（3）党员先锋作用难发挥。一是党员成“外员”。当前，村级党员流动呈现外流趋势，这在一定程度上影响着党员作用的发挥。二是党员成“社员”。受“当权主政”不良思想影响，部分党组织书记在发展党员中仍有家族式发展的陋习，导致党员素质低，党员作用发挥困难。三是党员成“挡员”。部分党员党性淡化，党员意识淡薄。例如，在调研中发现这样的怪现象，村里召开党员会议时，党员本有义务要参加，可几乎所有村都得按人头发补贴才能确保党员到会率。（4）党组织服务功能不完善。一是设施做加法，服务变减法。二是帮扶“输血”多“造血”少。三是等党员来学习多，主动组织党员学习少。面对上述问题，怎么办？调研中，华安县县委书记强调，从问题抓起，从现有的问题出发，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---从群众反映强烈的问题出发，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，用解决问题的方式来解决基层党建中的重点难点问题。他还说，其实有些问题是长期形成的顽疾，不可能一下子解决，难以一下子解决，所以不能搞空对空，也不能搞一阵风，要在不断解决问题中剖析根源、把握规律，特别对普遍存在、反复出现、长期得不到解决的问题，注重从体制机制、组织领导等方面查找原因、研究解决，以重点难点问题的突破带动整体工作不断提升。针对上述问题，笔者建议，一着力选好配强基层党组织领导班子；二着力建设一支服务型党员干部队伍；三着力推进村级组织活动场所的建设；...