县人社局治欠保支三年行动计划实施方案县人社局治欠保支三年行动计划实施方案一、行动目标以解决工程建设领域欠薪问题为重点，综合运用法律、行政、经济等手段，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，用三年左右时间，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，实现被欠薪农民工比重逐年下降，力争到xxxx年实现农民工工资基本无拖欠，努力打造"xx乐业无欠薪'。二、行动措施及责任分解（一）全面推行劳动用工实名制管理。结合劳动监察执法和用工备案，督促用人单位与招用---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的农民工依法签订劳动合同，建立职工名册（责任单位：县人社局）；在工程建设领域，全面实行农民工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，健全用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任。xxxx年底前，实名制管理覆盖xx%以上在建工程项目，xxxx年底前覆盖率达到xx%，到xxxx年底基本实现全覆盖（责任单位：县住建委、县交旅委、县水务局、县发改委和负责政府工程建设项目的县直部门、各乡镇政府（管委会））。（二）落实按月足额支付工资规定。督促工程建设领域用人单位依法支付农民工工资，实现月清月结。到xxxx年底，执行按月足额支付工资规定覆盖xx%以上在建工程项目，xxxx年底前覆盖率达到xx%，到xxxx年底基本实现全覆盖。（责任单位：县住建委、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---县交通局、县水务局、县发改委、县财政局和负责政府工程建设项目的县直部门、各乡镇政府（管委会））。（三）完善工资支付监控机制。充分发挥劳动保障监察"网格化、网络化'管理优势，对辖区内用人单位工资支付情况实行日常监管，对出现工资支付困难的加工制造、餐饮服务等劳动密集型以及涉及化解过剩产能的企业，实行重点监控（责任单位：辖区乡镇政府（管委会））。各成员单位积极发挥行业监管职能作用，共同探索建立欠薪预警系统，及时发现和处置欠薪隐患。（责任单位：县农民工工资支付保障工作领导小组各成员单位、各乡镇政府（管委会））。（四）落实工资保证金制度。在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金及预储金收缴、支付、使用及退还办法，实现工资保证金及时收缴，按时退回。到xxxx年底，基本实现所有在建工程项目全覆盖，逐步将工资保证金实施范围扩大到其他易发欠薪行业（责任单位：县人社局、县住建委、县交旅委、县水务局、县发改委和负责政府工程建设项目的县直部门、各乡镇政府（管委会））。（五）建立农民工工资专用账户管理制度。在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，施工企业应在银行建立工资专户，专门用于发放农民工工资。鼓励实行分包企业委托总承包企业直接向农民工代发工资的办法。到xxxx年底，农民工工资专用账户管理制度覆盖xx%---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---以上在建工程项目，xxxx年底前覆盖率达到xx%，到xxxx年底基本实现全覆盖（责任单位：县住建委、县交旅委、县水务局、县发改委和负责政府工程建设项目的县直部门、各乡镇政府（管委会））。（六）强化劳动保障监察执法。进一步畅通农民工欠薪举报投诉渠道，健全劳动保障监察举报投诉案件市级联动处理机制。到xxxx年底，在县级行政区域内基本实现"一点举报投诉、全网联动处理'，为农民工提供便捷、高效的执法服务。通过加强日常巡视检查，督促用人单位严格落实按月支付农民工工资的法律规定（责任单位：县人社局）。会同有关部门每年在元旦、春节和其他关键时点组织开展农民工工资支付情况专项检查，对欠薪违法行为实施集中整治（责任单位：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---县农民工工资支付保障工作领导小组各成员单位、各乡镇政府（管委会））。对举报投诉和检查中发现的欠薪问题，人社部门要在法定...