目录一、政策依据................................................................1二、项目资料依据..........................................................2一、项目基本情况..........................................................3二、采用PPP模式的必要性及意义...................................8三、项目运作方式.............................................................................10---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---四、项目核心边界条件..................................................11一、基本评价指标........................................................30---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、补充评价指标........................................................36---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---物有所值评价依据物有所值（ValueforMoney，VFM）评价是国际上普遍采用的一种评价传统上由政府提供的公共产品和服务是否可运用政府和社会资本合作模式的评估体系，旨在实现公共资源配置利用效率最优化。VFM评价工作包括定性与定量两方面。根据关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的某某某知（财政部167号文），财政部门（政府和社会资本合作中心）应会同行业主管部门，在项目识别或准备阶段开展物有所值评价工作。“物有所值评价重点关注项目采用政府和社会资本合作模式与采用政府传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等”。一、政策依据本次物有所值评价基于某某某院、财政部、发改委等国家部门出台的相关政策指引展开，如下：（1）《关于印发<PPP物有所值评价指引（试行）>的某某某知》（财金〔2015〕167号）（2）《关于印发<政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引>的某某某知》（财金〔2015〕21号）（3）《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）（4）《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（2015年第25号令）（5）《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的某某某知》（财金〔2014〕76号）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（6）《某某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）（7）《某某某院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）（8）《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）（9）《某某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）二、项目资料依据（1）《某某某城经济开发区污水处理厂项目可行性研究报告》（2）《某某某城经济开发区污水处理厂PPP项目实施方案》（报批稿）（3）其他前期资料---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目概况一、项目基本情况项目背景随着某某某城县经济开发区（“”以下简称经开区）人口规模、用地规模以及常驻工业企业的不断增长，用水量及排水量日益增大，环境保护形势日益严峻。为减少环境污染、维护经开区自然水体环境，解决入驻企业污水“”处理后顾之忧，实现城市环境保护目标，响应国家发改委《十三五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划“》截至2020年，我国将实现城镇污水处理设施全覆盖，城市污水处理率将逾近9成，未来5年县城污水处理覆盖率将达85%”“”。、《湖北省十三五城镇污水处理及再生利用设施建设规划“》到2020年底，湖北省实现城镇污水处理设施全”覆盖。的要求，某某某城县拟建设某某某城经济开发区污水处理厂，统一收集经开区工业废水、生活废水。项目名称某某某城经济开发区污水处理厂PPP项目（以下简称“项目”或“本项目”）项目选址根据《某某某城经济开发区污水处理工程项目可行性研究报告》（以“下简称可研报告”），项目拟建地点位于某某某城县经济开发区。污水处理厂厂址选在大坪乡下畈村西北方向，北纬29°18′9...