_专题民主生活会汇报提纲专题民主生活会发言提纲按照市委和区委《关于开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动》的安排部署，结合本次专题民主生活会的主题和社会各界对区委、区政府提出的意见建议，我就分管工作中发现的一些问题进行了一次认真的梳理，现汇报如下：一、影响和制约科学发展的问题（一）城乡环境综合治理中存在的突出问题一是群众主动参与城乡环境综合治理的积极性还需要进一步提高，自觉维护良好的城市环境意识还需要强化。特别是老旧院落的打造，还需要进一步加大宣传力度促进院落自治。二是政府在加大投入的同时，通过市场机制、市场手段探索吸引社会资金、社会各方力量参与城乡环境综合治理工作还需进一步加强。三是重点区域、背街小巷难点问题管理反弹性较大，长效保持较困难。如春盐商圈、青石桥片区因独特的商业圈和业态，导致管理难度较大。游动商贩、出摊占道、违规散发小卡片、乱张贴、乱涂写等行为反弹性较大，长效保持较困难。四是部分长效管理机制还有待进一步完善。通过前期城乡环境综合治理和文明城市指数测评迎检工作以来，取得了一定的成效，但缺乏长效性、—1—制度性办法，没有彻底消除城市管理“顽疾”。五是职能部门权责不清。由于市级主管部门与区级主管部门之间的权责划分不一致，导致街道和相关部门存在权责不清、相互推诿现象，影响工作成效。六是对《条例》的贯彻落实还不够。对责任区制度不落实，“门前三包”流于形式，违反《条例》没有受到应有的处罚。（二）城乡统筹中存在的突出问题一是按照环城生态功能区域控制性详规，集体建设用地指标相对集中使用，未对都市现代农业项目配置必需的集体建设用地指标，致使一三产业融合发展受制。二是涉农社区基础设施、公共设施不配套。二、涉及群众利益的问题（一）在城市化进程中，基础设施、公共设施规划滞后、建设滞后，给群众生产生活带来不便，也造成管理不便。公共厕所严重缺乏，菜市场布局不合理，盲道设计不科学，机动车和非机动车停放点位缺乏；垃圾集中收集点未纳入城市公建配套规划，占用城市道路，影响城市交通；部分市政道路破损、环卫设施破旧、广告招牌破烂等问题还在一定范围内存在，影响城市形象。（二）生态环境有待优化。主要表现在河道、河床卫生条件差—1—；部分企业违法排污，造成水质污染较大；公共绿地太少，绿化带、树池、枯叶缺乏日常维护。（三）乱搭乱建现象仍然存在。主要出现在沿河两侧和居民小区内，存在极大安全隐患。（四）农民集中居住后，虽然生活条件大为改善，但同时也带来生活成本的增加，部分家庭由于就业不足出现收入减少，生活质量下降。（五）老旧院落管理不规范。部分院落存在道路不平整、垃圾乱堆放、下水道堵塞、强弱电线无序、车辆乱停放现象；部分院落临街店铺缺乏监管，存在油烟污染、噪音扰民现象；还有部分开放式院落，未设门卫，偷盗现象频发。（六）标识标牌不适应现代化和国际化趋势，缺乏多国文字标识。特别是在商业聚集区和旅游景点内指示牌和导向牌太少，标注不清，极易被误解。（七）由于“交通先行、立城优城”战略，市政道路施工和旧城改造所引发的交通堵塞、扬尘、噪音污染等问题反映强烈，市民一时无法理解。三、干部队伍建设方面的问题（一）干部思想觉悟还有待提高。一些干部还存在“理想信念动摇、大局观念淡漠、勤政意识退化”等现象，反映出来的就是“庸、散、懒、冷、松”等方面的问题，对待工作和学习的热情—1—不高，责任心不强，工作的主动性和创新性不足；有的干部不愿干事、不想干事、不会干事，得过且过，敷衍应付；布置工作落实不到位，检查工作指出的问题不及时整改。（二）干部队伍结构不尽合理。干部队伍年龄老化，活力不强；公务员队伍补充少，某些特殊岗位进人机制相对单一；对年轻干部的教育培养不够，未做到老中青梯次配备；具有基层工作经验的干部较少，解决实际问题时习惯于纸上谈兵；科室之间、部门之间轮岗交流机制不完善，有待创新。（三）干部的法纪意识还有待提高。依法办事意识不强，执行纪律不严，法纪意识淡薄；不能严格遵守上下班时间和请销假制度，迟到早退、不假不到等现象时...