税制改革对我国产业结构的影响总结计划汇报设计

税制改革对我国产业结构的影响税收政策作为国家宏观调节的重要手段,与产业结构优化升级具有高度相关性。因此,应正确运用税收政策手段促进我国产业结构优化升级,并且产业结构调整是有效地控制收入分配差距的关键。税收政策主要是通过税种的设置、税目的选择、计税依据的确立、税率的设定、税收优惠政策的实施等措施,使得不同的商品、不同的经济行为、不同的企业、不同的产业承担不同的税负,从而导致不同经济活动的原始收益或成本因差别税负而发生变化,最终对产业结构的演进构成影响一,我国产业结构现状,1,现代经济的产业结构性特征越来越明显第一产业所占的比重下降;第二产业所占比重上升;第三产业所占比重加大。伴随着经济结构的大调整,就业人口从事农业的局面有了很大的改观。服务业的大发展,是改革开放来我国产业结构调整最鲜明的特征。交通运输、批零贸易、餐饮等传统服务业得到了长足的发展,金融保险、房地产、信息咨询、电子商务、现代物流、旅游等一大批现代服务业呈加速发展态势。2,三大产业内部结构存在一些不容忽视的问题第一。农业方面,目前中国在产业结构方面存在的问题主要是农业基础仍然薄弱,农民收入增长缓慢。以及基础设施发展不足、加工工业水平低,市场有效需求不足,产业选择上趋同,农产品区域布局不合理,农业社会化服务体系不健全,农业投入的风险较大。第二,工业方面,目前工业经济结构明显升级,已形成分工明确、门类齐全的现代工业体系。通信设备、计算机及其它电子设备制造业总产值占工业总产值的比重加大,不仅满足了国内需求,而且成为国际市场的重要供应方。但也存在不足:生产结构不够合理,地区性生产过剩,企业生产高消耗、高成本;产业组织结构不够合理,各类产业的一个普遍现象是分散程度较高,集中度较低;产业技术结构不够合理,高技术产业、环保产业等新兴产业相对落后。第三。在服务业方面,从第三产业内部结构看,我国仍以传统的商业、服务业为主,一些基础性第三产业(如邮电、通讯)和新兴第三产业(如金融保险、信息、咨询、科技等)仍然有待发展。第四,地区产业结构趋同,社会资源配置处于低效状态我国地区产业结构趋同表现为三个层次。①东、中、西部地区的三次产业与工业结构相似度高。②各省(市)工业结构之间也存在明显的重复和同构。各地所选的支柱产业大多集中在汽车、电子信息、石化、机械、生物制药等工业上。③各省(市)区之间的主要产品分布均匀化。目前中国产业结构的调整重点,是在构建一种以农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业新格局,实现可持续发展。实现中国产业结构的进一步优化调整,应实现经济增长方式的根本性转变,增强经济发展的后劲。加大经济体制改革力度,大力发展服务业,加快西部大开发战略实施步伐。加大开放力度,加快基础设施建设,治理生态环境,大力调整产业结构,逐步缩小与东部地区的经济发展差距。式、战略,才能跳出经济社会现代化发展的“困局”。二,现行税收政策在产业结构优化升级过程中积极作用和不足1,税收政策在产业结构上的积极作用现行税收政策,在实施产业调控时,涉及了生产、分配、消费、投资等各个环节,实施的税收优惠诸多。在税种的选择上,所得税在调节资源流动方面发挥了重要作用,增值税和消费税的调控功能也有所发挥。诸多税收政策聚焦产业结构调整目标,对我国产业结构优化升级起到了积极的推动作用。2,现行税收政策在调整产业结构方面的不足第一,税收优惠政策区域导向突出,产业导向薄弱,不利于区域经济的协调发展,尤其是不利于缩小东西部地区的发展差距。第二,现行分税制财政管理体制在一定程度上影响了地方政府推动产业结构优化升级的动力,在现行分税制财政体制下,地方政府推动产业结构优化升级不仅动力不足,甚至存在阻力。因为,目前在以GDP为主导的政绩考核制度下,地方政府更愿意发展那些见效快的制造业,而不愿意发展基础产业和需要长期培育的新兴产业。另外,这种体制也使得有些地方政府出于对本地财政收入、就业的考虑,往往会容忍甚至鼓励一些高污染、高能耗的项目。三,采用...

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