关于古民居区域性火灾隐患整改工作方案的报告为切实消除我县区域性火灾隐患，吸取“1.11”云南香格里拉古城火灾事故教训，全方位保障古民居消防安全，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号)、《浙江省消防条例》等法律、法规精神，特制定整改方案如下：一、工作目标采取有效措施消除河阳古民居存在的区域性火灾隐患，并建立长效管理机制，加强消防安全管理，防止火灾隐患反弹。二、实施步骤结合整改实际难易程度，计划用二年时间分三个步骤完成整改工作：（一）论证挂牌阶段（2014年4月20日前）。在原有排查的基础上，对古民居火灾隐患情况再仔细排查梳理，摸清底数，完善基础资料由县政府组织对区域性重大火灾隐患论证，使整改方案科学合理、切实可行，并及时批转整改方案；以河阳管委会为责任主体实行政府挂牌督办。（二）集中整改阶段（2015年8月底前）。牵头单位和相关责任单位依照职责严格参照整改方案全面启动火灾隐患的整改工作，在规定期限内保质保量完成整改督办工作。整改期间，应加大消防宣传力度，建立长效管理工作机制，完善档案台帐以备验收。（三）巩固验收阶段（2015年9月底前）。整改结束后，由牵头单位河阳古民居在初验的基础上向县政府提出验收申请，县政府接到申请后对火灾隐患整改情况及长效管理制度情况组织验收和摘牌销案。三、整改措施（一）基本情况河阳古民居是全国重点文物保护单位，省级历史文化保护区，首批省级文化保护利用重点村和省级非物质文化遗产旅游景区，是我县历史文化遗产的重要组成部分全村现存明清古建筑1043间，列为全国重点文物保护的祠堂、民居20幢，整个村落为省级历史文物村落。（二）存在问题。（1）木结构建筑物量多。耐火等级多为四级，其自身抗火灾能力差。同时房屋结构基本上采用“道坛”形式，一些大型院落庭院相连，缺少防火分隔和安全空间，极易燃烧并引发火势急速蔓延扩大。（2）室内电线隐患严重。古民居内住户的电线均裸露未套管，电表箱等电器设备直接铺设在木板上，电线等乱拉乱接现象严重，线路老化得不到及时更新。全村共1600余户，其中814户存在线路老化、私拉乱接等电气线路消防安全隐患。（3）家庭生活用火普遍。古民居住户生活用火较为普遍，居民使用液化气，烧柴火等明火较多，主要为在古民居内烧柴火，灶台口、柴火与古民居木隔板的距离普遍偏近，灶台的烟囱都是直接与木结构的楼板紧密相靠，易引发火灾。（4）古民居内普遍住人。古民居内普遍有留住人员，大多是老人和小孩，消防意识淡薄，自救能力差，且古民居内未设置室内消防栓，仅仅是配备了一些灭火器，且数量也不够。（5）消防设施严重滞后。一是室内、外消火栓数量和配套设施配备不足。目前，河阳古民居室外消火栓仅有14个，其中1个已损坏、2个规格不统一，且室外消火栓间距远达不到小于120米的间距要求；消火栓水压低，管径尺寸小，并且未配备室内消防栓。二是灭火器配备不足。（6）消防通道不够畅通。古民居巷道比较窄，消防车难以靠近或进入古民居内进行扑救，且古村落内人员疏散通道堵塞现象普遍。（7）消防队伍建设落后。河阳古民居消防组织建设相对滞后，配置的消防器材陈旧且数量严重不足。目前，只配备了少量的灭火器和水带。（三）具体措施古民居消防整治工作视凸显的安全问题根据轻重缓急用两年时间分步实施。具体有以下几个方面：（1）灭火设施问题。一是在20处国家级重点文物保护级别的古建筑内各增配1个消火栓。按“每个消防箱内配2盘水带、1支水枪、2只灭火器”标准设置，有条件的，应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，利用技防解决消防安全隐患死角。使初起火灾早发现，早扑灭；二是在现有每个室外消火栓就近位置按“1把室外消火栓扳手、1把消防破拆斧、2盘水带、1支水枪”标准配置；三是在每幢木结构古建筑内按“每75平方米配足1具灭火器”标准设置；四是对景区内4个消防水塘（容积2000余立方米）进行淤泥清理，并在每个水塘合适位置建设一处供消防车、消防手抬泵方便使用的消防埠头；五是在水压不足区域增设消防管网增压设备，以备市政管网水压不足、扬程不...