某某某某城市综合提升改造亮化工程物有所值评价'-,.-,.,..,,..---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某某某城市综合提升改造亮化工程物有所值评价报告---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录摘要1第一章项目概况31.1物有所值评价目的和意义31.2编制依据31.3项目基础信息51.4主要经济技术指标101.5风险分配框架15第二章定性评价182.1确定定性分析指标182.2组成专家小组182.3召开专家小组会议19第三章定量评价273.1定量分析步骤273.3PSC值计算293.4计算结果323.5结论33第四章结论34附件：物有所值专家论证意见及打分表35---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---摘要根据财政部《关于印发＜政府和社会资本合作模式操作指南(试行)＞的通知》(财金[2014]113号)、《关于印发＜PPP物有所值评价指引(试行)＞的通知》(财金[2015]167号)的要求，本项目物有所值评价(以下简称“本评价”)主要进行定性评价和定量两部分评价，主要评判项目采用政府和社会资本合作模式与采用政府传统投资模式相比能否增加公共供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争、有效落实政府采购政策等。物有所值定量评价主要计算PPP模式与传统投资模式下财政支出责任变化。北京中京天元工程咨询有限公司受某某市城市管理综合执法局的委托，对某某某某城市综合提升改造亮化工程采用PPP模式提供专项咨询服务，协助其完成项目识别阶段的物有所值评价工作。经过物有所值定性评价，认为本项目采用PPP模式能增加公共供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争、有效落实政府采购政策，专家评分为77.58分，高于60分，通过定性评价。经过定量评价，本项目采用PPP模式的物有所值量值为1606.00万元，物有所值指数为4.04%。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本项目物有所值评价的最终结果为：通过。某某某某城市综合提升改造亮化工程可以采用PPP模式实施。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况1.1物有所值评价目的和意义物有所值(ValueForMoney，VFM)是指一个组织运用其可利用资源所能获得的长期最大利益。VFM评价是判断是否采用PPP模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的一种评价方法。旨在实现公共资源配置利用效率最优化。物有所值评价是判断政府和社会资本合作模式与政府传统“采购”和“提供”模式相比，在提供基础设施及公共服务上是否可获得更高效率和更好效果的一种方法。1.2编制依据1、《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》(财建[2015]29号)2、《关于印发＜政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引＞的通知》(财金[2015]21号)3、《关于印发＜PPP物有所值评价指引(试行)＞的通知》(财金[2015]167号)4、《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金[2014]156号)---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5、《关于印发＜政府和社会资本合作模式操作指南(试行)＞的通知》(财金[2014]113号)6、《某某院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)7、《某某院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)8、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金[2014]76号)9、《国家发改委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)10、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(六部委2015年第25号令)11、《财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》财金[2016]90号；12、《关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》财金[2016]91号；13、财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---法》的通知财金[2016]92号；14、《关于印发＜传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作...