社区矫正中心建设专题调研报告社区矫正中心建设专题调研报告如何履行社区矫正工作职责、如何科学地管理在社会上服刑的人员，是自2022年7月社区矫正试点工作开展以来，我国各级政府、党委、公检法司各部门，尤其是具体履职的各级司法行政机关所面临的重大理论及实践课题。经过13年多的探索实践，各级司法行政机关在党委政府的大力支持下，在公检法各单位的积极配合和社工机构、自愿者队伍的支持参与下，全面推进社区矫正，取得了良好的社会及法律效果，显著的成绩值得充分肯定。与此同时，各级司法行政机关，尤其是县(市、区)司法行政机关社区矫正机构及司法所，在履行社区矫正职责的过程中，也遇到了因没有合法的执法身份，编制、机构、队伍、经费等缺乏所带来的工作压力。在全国司法所平均2.5人(四川省0.8人)的编制现状下，面对不断增加的社区矫正对象，被理论界质疑“司法所能否成为我国社区矫正主体〞的问题依然凸显。司法所除要履行社区矫正工作以及法治宣传、人民调解等大量的司法行政工作职能，同时还要承当协助乡镇(街道)综治、维稳、信访工作，致使其投入社区矫正工作的精力和时间难以得到切实保证。在日常矫正工作中，司法所组织社区服刑人员实施“8小时学习、8小时公益劳动〞、定期走访和定位监控，都是司法所承当日常矫正的“规定动作〞。对于接受监管社区服刑人员数量很多的司法所，诸多的工作量甚至不堪重负。因此，加强县(市、区)司法局社区矫正机构建设，切实分担兼有诸多职能的司法所承当社区矫正的工作量，应是加强“社区矫正工作场所建设〞的重要内容。一、北京市、四川省社区矫正工作场所特色---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---按照北京市司法局的相关文件要求，“阳光中途之家〞必须具备集中教育、社区效劳、心理咨询和辅导、临时安置等四项根本职能，形成“一区县一家〞的格局，并于2022年底全部投入使用。近年来，北京市司法局全面深化集中教育、电子监管、指纹报到、矫正宣告、社区效劳、社区评议六项创新工作。北京市各区县司法局创办的“阳光中途之家〞，属于有编制的事业单位。而各省(区、市)司法行政机关创办的无编制的“社区矫正中心〞，就不能称之为“机构〞，仅仅是一个“工作平台〞。(一)首创“朝阳区阳光中途之家〞的启示初创于欧洲的中途之家(halfwayhouse，又译为“重返社会训练所〞)，也可称为“社区矫正中心〞(communitycorrectionalcenter)，旨在提高刑释者社会环境适应能力的一种过渡性住宿式社区矫正机构。通常可分为政府主办和民间主办的中途之家。2022年7月8日，北京市朝阳区司法局为了不断创新对社区服刑、刑满释放人员的社会管理模式，提高矫正帮教工作社会管理水平，建立了中国内地首家社区服刑、刑满释放人员过渡性安置基地——“朝阳区阳光中途之家〞，其功能区包括法制教育区、宿舍区、职业培训场所。在完成2022年奥运会、国庆60周年安保任务中，“朝阳区阳光中途之家〞发挥了重要的作用。其作用和意义，得到中央有关部门的充分肯定。“朝阳区阳光中途之家〞坚持每月举办4~5期培训，所有街乡的社区服刑人员都要在民警陪同下，进行为期2~3天左右的集中学习。作为过渡性安置机构，该中途之家可提供3~6个月的食宿效劳。在此期间，与辖区司法所协作，帮“三无人员〞协调低保、廉租房及就业，解决根本生存问题。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和发源于国外的“中途之家〞相比拟，“朝阳区阳光中途之家〞的特色是由司法行政机关主办的事业单位;对社区服刑人员和无家可归、无业可就、无亲可投的刑满释放人员提供临时(短期)住宿和教育、指导方面的功能是相同的。在职业培训方面，“朝阳区阳光中途之家〞通常会根据前期需求调查，举办相应的技能培训。较之各省(区、市)的社区矫正中心，“朝阳区阳光中途之家〞能够提供临时和短期住宿，也是其特色之一。(二)“大兴区阳光中途之家〞的种植园2022年，北京市“大兴区阳光中途之家〞被正式批准为政府全额拨款事业单位，编制11名。通过公开招聘程序，录用了9名专职社工、2名工勤人员。“大兴区阳光中...