某某盟某某市生态县域基础设施建设PPP项目财政承受能力论证报告某某市财政局某某市口岸管理局某某市睦邻口岸开发有限公司二〇一八年八月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、动态论证说明........................................1二、项目基本情况........................................2(一)项目名称............................................2(二)项目类型............................................2(三)项目所处阶段........................................2(四)项目总投资额........................................2三、项目合作范围及规模调整..............................3(一)项目范围及规模调整可行性.............................3(二)调整后项目合作范围..................................4(三)调整后项目合作范围.................................13四、项目运作结构.......................................15(一)项目实施机构.......................................15(二)政府方出资代表.....................................15(三)项目合作期限.......................................15(四)项目运作结构.......................................15(五)项目回报机制.......................................17(六)项目投融资结构.....................................18(七)政府配套安排.......................................19---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---五、财政支出责任识别...................................20(一)股权投资支出.......................................20(二)财政补贴支出.......................................20(三)风险承担支出.......................................21(四)配套投入支出.......................................21六、财政支出责任测算...................................22(一)股权投资支出责任测算...............................22(二)财政补贴支出责任测算...............................22(三)风险承担支出责任测算...............................24(四)配套投入支出责任测算...............................25(五)财政支出责任测算结果...............................26七、财政可承受能力评估.................................27(一)公共财政预算支出预测...............................27(二)全部PPP项目支出责任占比某某市本级财政数据预估....27八、行业和领域均衡性评估...............................29九、行业和领域平衡性评估...............................30十、行业和领域平衡性评估...............................31---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、动态论证说明目前，某某自治区某某盟某某市生态县域基础设施建设PPP项目（以下简称“本项目”）已经进入执行阶段，项目实施过程中，鉴于：1.根据本项目社会投资人采购中标结果及项目已签署《PPP项目合同》，本项目PPP合作范围内估算投资额为305257.99万元，包含城市内口岸类项目、十个全覆盖类项目及全域旅游开发项目等多个子项目；2.根据项目实施机构及项目公司签署的《PPP项目合同》，本项目采用“整体打包、分项推进”的滚动开发模式，一次授权，分步实施。双方已签署的《PPP项目合同》主要规定双方未来合作基础及原则性约定，后续开发子项目过程中，双方另行签署《子项目建设运营合同》或《子项目委托运营合同》，对具体建设及运营合作内容进行另行详细约定；3.项目实施过程中，由于项目实际建设内容较已签署《PPP项目合同》发生较大规模缩减，在综合考虑某某市财政收支情况及项目开发推进时序的基础上，为推进项目实施，保障项目合法合规性，项目实施机构及项目公司经协商后一致同意，调整本项目PPP合作范围为项目已签署子项目建设运营合同及运营合同的11个子项目，调整后项目投资额变更为34496万元。由于上述调整涉及项目投资规模及合作范围重大调...