市水文水资源局党委形成以案促改工作剖析整改报告为确保案例析的透、根源挖的深、问题找的准、措施定的实，市水文局党委通过广泛开展谈心活动、召开专题座谈会、下发征求意见表、召开党委民主生活会等形式和措施，认真开展剖析整改阶段的工作，现形成剖析整改报告如下。一、深刻进行案例剖析，查找问题根源和症结针对**案件和**县水文局“小金库”案件，深刻剖析案件发生的深层次原因，深入查找**县水文局“小金库”案件发案规律，挖掘案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制、制度建设等方面的问题，找出症结及监督管理漏洞。（一）对**同志案件的剖析一是党性缺失、理想信念动摇思想的滑坡是最致命的滑坡，党性的缺失是最根本的缺失，党性锻炼是一名共产党员的终生课题。领导干部蜕化变质，其主观原因就是不注重加强学习、不注重党性锻炼，平时政治理论学习表面化，重大政治活动应付了事，民主生活会不触及实际问题，导致理想信念动摇、政治方向迷失，逐步发展到生活上腐化堕落、经济上贪污受贿，最终走向违法犯罪的深渊。**同志也曾立志做一个道德高尚、对社会有用之人，做一个艰苦奋斗、清正廉洁之人，个人能力得到组织认可，工作也取得了一定成效，但随着职务升迁，开始放松学习，放松党性锻炼，放松自我要求，经常借口工作忙不参加学习。二是生活腐化、以权谋私纵观一些党员领导干部违犯党纪国法、走向犯罪道路的足迹，多数是由思想道德滑坡、牛活腐化，或授人以柄，或为维持奢靡牛活，进而滥用职权、以权谋私引起的。**同志由工作初期不收任何土特产，后来思想逐步松懈，禁不住金钱、美色的诱惑，逐步蜕化为生活腐化堕落，大搞权钱交易，大肆索贿收贿的反而典型。对党员干部来讲，个人的“兴趣”、“爱好”、“交友”绝不是小事。三是蔑视法纪、心存侥幸走向犯罪深渊的干部，虽然知道索贿受贿、滥用职权、以权谋私是违纪违法的，是违反廉政规定的，甚至都有前车之鉴还不收手不收敛，关键就是法纪意识淡薄，甚至蔑视法纪，罔顾规矩，对党组织的决议我行我素，对党组织的要求置若罔闻，不听招呼，心存侥幸。**同志案发在张海钦案7年Z后，显然没有从Z前的案件中得到警醒，汲取教训、及时整改，而是保持侥幸心理，继续不收手不收敛，缺乏政治敏感性和纪律规矩意识。四是责任虚化、监督不力党员干部出了问题，从小到大，越走越远，最后被纪委立案调查、被法院起诉,这个过程有---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---时要持续很多年，这中间是有改止机会的，是能够通过抓小抓早、早咬耳朵扯袖子，让其悬崖勒马，实现挽救干部目的的。**同志案件有其自身的原因，但也有“两个责任”虚化、监督不力的原因，所在党组织没有有效履行主体责任和监督责任，没有真正吸取教训，及吋排查解决风险点、隐患点，制度建设存在漏洞。(-)对**县水文局“小金库”案件的剖析“小金库”是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。“小金库”的存在导致会计信息失真，为滥发奖金、招待应酬和职务消费等开辟了通道。“小金库”问题的存在和蔓延，一是严重败坏了党风政风和社会风气，会不断诱发个人利益的膨胀,导致部分领导干部的人生观、价值观发生偏移，最终危害党和国家建设事业。“小金库”资金深藏不露，会滋生腐败现象，己成为铺张浪费、奢靡享受、违法乱纪的重要资金，其至诱发经济犯罪。从宏观上看，社会经济环境和秩序存在的紊乱“大环境”，会对“小金库”产生一定影响。从微观和主观情况看，主要有以下几个方面的原因，促使**县局“小金库”的存在：一是班子法制观念缺乏、单位领导授意。单位一把手对财经法规认识模糊，在他的问题调查报告证言材料中有这样的描述：我咨询过，只要不贪污，没装在自己腰包里，就不是犯法，最多是违纪。认为的设立是集体行为，钱只要不装个人腰包就没事，认为违纪不算啥事。班子成员大多不仅知道“小金库”的存在，甚至述经手过“小金库”的收入和支出，单位没有人阻止“小金库”事情。二是惯性思维使然，缺乏政治敏锐性。201*年以前，市水文局...