目录第一章综述..........................................................................1一、编制目的.........................................................................1二、编制依据.........................................................................1三、评价方法.........................................................................4四、术语说明.........................................................................5第二章项目基础信息..................................................................6第三章物有所值定性评价.............................................................11一、物有所值定性评价方法............................................................11二、物有所值定性评价的内容..........................................................11三、PPP项目物有所值定性评价体系....................................................12四、评审专家组成....................................................................13五、评审流程........................................................................14六、物有所值定性评价结论............................................................15第四章物有所值定量评价.............................................................16一、物有所值定量评价方法............................................................16二、物有所值定量评价步骤............................................................16三、物有所值定量评价相关假设........................................................17四、构建公共部门比较值PSC..........................................................18五、构建PPP影子报价SB............................................................23六、VFM值及VFM值指数计算.........................................................23第五章物有所值评价结论.............................................................25一、物有所值评价结论................................................................25---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章综述一、编制目的物有所值(ValueforMoney，“VFM”)，是指一个组织运用其可利用资源所能获得的长期最大利益。物有所值评价是国际上普遍采用的一种评价传统上由政府提供的公共产品或服务是否可运用政府和社会资本合作模式的评估体系，旨在实现公共资源配置利用效率最优化；是判断政府和社会资本合作模式与政府传统采购模式相比，在提供公共产品和公共服务上是否可获得更高效率和更好效果的一种方法，包括定性评价和定量评价。编制本物有所值评价论证报告用以判断本项目是否适合PPP模式，为项目实施提供决策参考。二、编制依据1、相关法律法规及指导意见（包括但不限于以下）：（1）现行的民商法、行政法、经济法和社会法，包括《民法总则》、《合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等（2）《某某院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发﹝2013﹞36号）；（3）《某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发﹝2014﹞43---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---号)；（4）《某某院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发﹝2014﹞45号)；（5）《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发﹝2014﹞60号)；（6）《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资﹝2014﹞2724号）；（7）《某某院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的...