某某市医院急诊急救业务用房及地下停车场建设府和社会资本合作（PPP）项目某某市财政局某某2018年09月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一章项目概况1一、项目提出背景1二、项目基本情况2（一）项目名称2（二）项目性质2（三）项目公司股权结构2（四）项目产出说明2（五）项目运作模式5三、项目协调机制5四、项目付费机制7五、项目风险分配框架7第二章项目物有所值评价10一、物有所值评价10（一）物有所值概述及项目所在地的具体要求10（二）物有所值评价依据11二、物有所值定性评价分析12（一）增加供给12（二）优化风险分配13（三）提高运营效率14（四）促进创新和公平竞争15三、评审机制17四、物有所值评价定性分析专家小组评审流程18五、定性分析专家评分19（一）专家签到与现场评分19（一）评分标准23六、物有所值定量分析35（一）财务基本假设35（二）公共部门比较值36（三）PPP值42---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（四）VFM计算44七、物有所值评价结论及建议45附件1：专家签到表46附件2：专家打分表47附件3：专家意见表53---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况一、项目提出背景某某市医院是一所集医、教、科研及预防保健为一体的三级甲等医院，医院占地面积53000㎡，建筑面积11.82万㎡，编制床位1500张，实际开放床位2000张。医院2014年门诊量达90万人次，住院6万余人次，手术1.8万余例。随着人口聚居和社会对医疗的需求逐渐增大，现有医疗基础设施远不能满足某某市市民的需求，医院现有医疗基础设施存在不少的问题：1、现有医院设施和接诊面积已无法满足市民的就诊需求，同时现有急诊救护设施面积较小，急诊急救及指挥能力不足；2、目前医院的停车区域已严重不足，每日就诊车辆在医院及周边道路停放混乱，经常造成交通的拥堵，给周边居民出行造成极大的不便，同时也影响了急诊救护车辆及时将病人送至院内的时间。3、目前医院的交通流线存在人、车、物混流情况，医院通道狭窄，院内停车规划混乱，院内停车区域狭小，造成道路通行困难，同时消防及车辆无法形成环流，并且人、车、物流线重叠，因此存在着一定的安全隐患。拟解决的问题：一是完善某某市急诊急救指挥中心建设，将急诊急救指挥中心从---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---市医院分离，建设独立业务用房，业务用房面积完成市级急诊急救指挥中心5000㎡的建设指标。二是改善市医院周边交通环境和民生。新建地下停车场，提高市医院老家属院周边车辆流通效率，缓解交通拥堵现状，为周边居民提供交通便利，提高周边群众出行满意度。本项目根据某某市发展规划，结合本地区医疗现状及发展规划，由某某市政府（某某市医院）发起，建设某某市医院急诊急救业务用房及地下停车场项目，提升医院的服务能力，提高某某市的医疗服务水平。二、项目基本情况（一）项目名称某某市医院急诊急救业务用房及地下停车场建设政府和社会资本合作（PPP）项目（以下简称“本项目”）（二）项目性质新建项目（三）项目公司股权结构本项目社会资本方出资9,605.34万元，某某市政府出资505.54万元共同组建项目公司。（四）项目产出说明1、建设内容急救中心主体设计地上楼层为8层，停车位1018个，其中地上---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---停车位34个，地下停车位984个，主体建筑总高度33.6m，建筑占地面积4408m2，建筑密度37.9%，容积率1.40，项目建成后医院门急诊服务能力新增900人次/日。按照《综合医院建设标准》（建标110-2008）三级市级综合医院及现代化门急诊设施的标准建设。2、建设标准（1）《综合医院建筑设计规范》（GB51039-2014）；（2）《综合医院建筑标准》（建标110-2008）；（3）《医院洁净手术部建筑技术规范》GB50333-2014（4）《民用建筑设计通则》GB50352-2005（5）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（6）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015（7）《智能建筑设计标准》GB50314-2015（8）《...