内蒙古经济与税收研究报告《内蒙古经济与税收》研究报告课题组成员顾问：宋志民（内蒙古自治区人大副主任）组长：肖占武（内蒙古自治区国家税务局局长）副组长：王月仙（内蒙古自治区国家税务局副局长）乐奇（内蒙古自治区党委政研室财金处处长、研究员）宋亮（内蒙古自治区政府办公厅一处处长）成员：陈洪生（内蒙古自治区国税局科研所所长、高级经济师）李文进（内蒙古自治区财政科研所所长、研究员）杭栓柱（内蒙古自治区经济信息中心副主任、高级经济师）李文玉（内蒙古自治区经贸委调研法规处处长）姜月忠（内蒙古自治区社会科学院经济研究所副研究员）张晓华（内蒙古自治区财经学院财税系副主任、副教授）撰稿人：乐奇宋亮郑光华（内蒙古自治区概况和经济发展历程）杭栓柱张小虎（内蒙古经济各现状分析和发展前景）张晓华张贵（内蒙古税收发展历程和新税制对内蒙古经济的影响）霍文刚李文玉（内蒙古税收负担状况）李文进马志春（内蒙古税收发展前景）陈洪生霍文刚（建立民族地区税收体系）总纂：陈洪生工作人员：霍文刚刘方正前言《内蒙古经济与税收》课题是国家税务总局科研所组织的，由八省区（内蒙古、宁夏、青海、新疆、西藏、广西、贵州、云南）共同参加研究的分课题。《民族地区经济与税收》的课题旨在通过对民族地区经济与税收历史和现状的研究，全面总结各少数民族地区经济与税收体制的成功经验和问题，进而探索在社会主义市场经济条件下适应民族地区实际的税收体系，为做好税收工作和促进民族地区经济的快速发展，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---为中央和相关各省区的正确决策提供科学依据。《内蒙古经济与税收》课题的研究，由内蒙古国税局牵头，自治区党委政研室、政府办公厅、计委、经贸委、社科院、财经学院、财政科研所等单位参加，请自治区人常委会副主任宋志民任顾问，组成课题组，自1996年6月开始，分工协作进行调研，经过一年多的紧张工作，反复修改，几易其稿，完成了这份研究报告。此研究报告由“内蒙古经济发展状况”、“内蒙古税收发展状况”、“内蒙古税收发展前景”和“建立民族地区税收体系”四部分组成。《内蒙古经济与税收》的研究，虽然告一段落，但还是初步的，今后还将在现有研究成果的基础上继续研究下去，使这一研究成果在实践中发挥作用。内蒙古经济发展状况一、内蒙古概况内蒙古自治区是多民族聚居的地区，于1947年5月1日成立，是我国第一个少数民族自治区。自治区地跨三北（华北、东北、西北人毗邻八省区（黑、吉、辽、冀、晋、陕、甘、宁、边连两国（俄罗斯、蒙古），战略地位十分重要。地处内陆，平均海拔1000米以上，地势多丘陵，属干旱风沙区域，年均降雨量450毫米左右，西部有时不足50毫米，自然条件较差。全区总面积118.3万平方公里，占全国的12.3％，人口2284.38万人。其中蒙古族350多万人，占全区总人口的16％；汉族17700多万人，占80％；其他少数民族80多万人，占4％。农牧林业资源是我区最大的资源优势，在三个方面居全国第一：一是人均耕地全国第一，全区共有可利用耕地1.2亿亩，人均5.5亩，是全国人均耕地的4倍；二是草场面积居全国五大牧场之首，共有13．2亿亩，占全国的l／---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4；三是森林面积居全国之冠，全区森林面积2.6亿亩，占全国森林总面积的1／7。内蒙古地下蕴藏着丰富的矿产资源。有7种矿产居全国首位，特别是煤炭资源极其丰富，探明储量2000多亿吨，占全国已探明储量的l／4以上，且品质优良，种类齐全，易于开采。全区储量在10亿吨以上的煤田有15个，国家“七五”期间新开采的5大露天煤矿，有4个在内蒙古境内。石油天然气的蕴藏量也十分可观，全区已探明13个大油气田，世界级的大油气田陕甘宁油气田的主体就在内蒙古的鄂尔多斯盆地。内蒙古土资源得天独厚，誉满中外，已探明的稀土氧化物储量占全国的90％，居世界第一位；氧化铌储量占全国的90％以上，仅次于巴西，居世界第2位。此外，黑色金属、有色金属和贵重金属、建材原料和其它非金属以及化工原料等矿产资源，有相当部分在全国也名...