某某市某某产业新城PPP项目物有所值评价报告（修订）/目录摘要................................................................11、基本情况.........................................................21.1项目范围.....................................................31.2项目合作内容.................................................41.3项目经济技术指标.............................................61.4项目风险分配基本框架.........................................71.5项目运作方式................................................181.6项目交易结构................................................192、物有所值定性评价................................................232.1政策依据....................................................232.2评价流程....................................................242.3评价细则....................................................252.4专家组成员..................................................282.5专家评价结果................................................292.6定性评价结果................................................303、物有所值定量评价................................................313.1财务假定....................................................313.2公共部门比较值（PSC）.......................................313.3PPP项目全生命周期内政府支出的成本净现值（PPPs）.............343.4物有所值定量评价结果........................................354、物有所值评价结论及建议..........................................35附表：.............................................................37附件物有所值定性评价专家打分表及结论表............................38摘要北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司受某某区财政局（以下简称“财政局”）委托，对某某市某某产业新城PPP项目（以下简称“本项目”）提供专项咨询服务，协助其完成本项目的物有所值评价报告编制。根据财政部《物有所值评价指引（试行）》（〔2015〕167号）等文件的要求，某某市某某产业新城PPP项目物有所值评价（以下简称“本评价”）着重考察项目采用政府和社会资本合作模式与采用政府传统采购模式相比在全生命周期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等指标方面存在的优劣势。本次评价分为定性评价与定量评价。定性评价根据专家打分结果为80.30分，大于60分，评价结果为【通过】定性评价；定量评价测算的VFM值为116437.23万元，大于零，根据定性评价与定量评价结果表明：本项目物有所值评价【通过】，项目适宜采用PPP模式实施。1、基本情况某某市市，某某省省辖市，位于某某南端，晋冀鲁豫四省交界处，西依太行山脉，东连华北平原，北连邢台、南毗安阳，总面积12073.8平方公里，下辖6个区，11县，1个县级市，1个国家级开发区和1个省级开发区。2013年社科院发布中国城市竞争力报告，某某市市位居全国第59位。某某市市是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城和中国成语典故之都，某某院批准具有地方立法权的18个“较大的市”。2017年11月，某某市成功荣膺第五届全国文明城市荣誉称号。某某市市已成为某某发展最快、最具活力和投资价值的市州之一，2017年全市生产总值达到3666.3亿元，全部财政收入达到367.7亿元，公共财政预算收入完成220.1亿元，综合实力稳居中原经济协作区、中原经济区和某某省前列，正在加快建设宜居宜业宜游的富强某某市、美丽某某市。某某区是某某市市主城区的核心区，总面积192.33平方公里，辖人民路、四季青、中华、和平、联纺西、某某东、某某西、联纺东、柳林桥、光明桥10个街道办事处，苏曹、三陵、南吕固、兼庄4个乡，黄粱梦1个镇。共有74个行政村，114个社区居委会，常住人口约65万人。2017年，某某区地区生产总值260.3亿元。在产业发展方面，围绕京津冀联动中原的区域中...