某某管理区某某镇特色景观旅游名镇建设(一期)PPP项目财政承受能力论证报告某某管理区财政局二〇一七年五月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1项目概况11.1项目名称11.2项目概况11.3项目运作方式32编制依据及原则43责任识别53.1股权投资支付责任53.2运营补贴支出责任53.3风险承担支出责任63.4配套投入支出责任74财政支出责任测算84.1股权投资支出测算84.2运营补贴支出测算84.3风险承担支出测算124.4配套投入支出测算144.5测算结果145财政支出能力论证166行业和领域均衡性评估187财政承受能力论证19---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1项目概况1.1项目名称某某管理区某某镇特色景观旅游名镇建设(一期)PPP项目(以下简称项目)1.2项目概况一、项目提供的公共产品和服务内容某某管理区某某镇特色景观旅游名镇建设项目(一期)包括：道路翻新工程；人行道铺装及景观；环城水系及巴音湖二期工程；某某镇亮化工程；环卫设施购置等工程。详细工程建设内容见下表：表错误!文档中没有指定样式的文字。-1本项目建设内容一览表序号工程名称子工程名称规模内容1道路翻新工程某某大街改造面积共计16.24万平方米2建设路3广源路4五三路5规划区间路东西延伸6园丁路北侧延伸7园区道路8人行道铺装及景观道路两侧硬化29.27万m29整合中学硬化2.56万m210运动场投资约70万元11文化墙投资约20万元12雕塑投资约15万元13排污、污水处理投资约43万元14巴音湖二期景观工程五化及微造25万m2---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---序号工程名称子工程名称规模内容型15环湖路长6.6km，宽3m16某某镇亮化工程亮化楼体12处17路灯电缆改造2万米18交通指标灯8处19路灯43盏20环卫设施购置改造垃圾压缩转运站6座、道路清扫车、垃圾压实机、扫水车、垃圾压缩车等设施项目公司负责本项目建设范围内的投资、建设、维护、移交工作。服务内容为以上建设内容，后期的运营维护服务工作。二、项目投资及资本构成某某管理区某某镇特色景观旅游名镇建设项目(一期)总投资23412.00万元，其中项目建设投资为22735.08万元，建设期利息为516.23万元。具体资金来源如下：1、项目资本金：本项目采用PPP模式，即政府和社会资本合作模式。根据《某某院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）对固定资产投资项目资本金的规定，结合项目实际情况，设定本项目的项目资本金为总投资的25%（5853.00万元），政府方占股10%，即585.30万元；社会资本方占股90%，即5267.70万元。2、项目公司债权融资：总投资75%（17559.00万元）的资金由项目公司通过银行贷款、产业基金、引入战略投资者、私募基金、项目收益债、公司债券、非金融企业债务融资工具等多种筹集方式融资。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.3项目运作方式为进一步贯彻落实某某院发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号）精神，实现《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，某某院办公厅印发的《某某院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式知道意见的通知》（国办发[2015]42号）文件精神，根据上述政策精神以及财政部主导的PPP试点项目和有关政策文件来看，本项目拟采用“项目投资、建设、运营一体化+政府付费”的BOT模式。项目实施机构通过法定竞争程序选定社会资本与政府指定的出资方合资组建项目公司，授权项目公司在项目期限内负责本项目的投资、建设、运营、维护工作。项目公司在项目期限内投资建设项目，并在建设完成后提供市政基础设施运营维护服务，某某管理区授权某某管理区住房和城乡规划建设局对项目进行绩效考核，某某管理区财政局按照绩效考核结果支付政府付费，同时满足投资人的合理利润回报。合作期限暂定11年。项目合作期结束后，由项目公司按既定的移交标准向政府方指定的部门移交。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2编制依据及原则依...