某某省集双高速公路（某某－某某段）PPP项目财政承受能力论证报告---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---...某某省集双高速公路（某某－某某段）PPP项目财政承受能力论证报告...受托咨询单位：，某某二O一六年六月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、项目概况11.1项目基本情况11.1.1项目名称11.1.2项目实施机构11.1.3项目建设情况.11.1.4项目产品及服务11.1.5项目运作方式.21.1.6项目投资回报方式21.2项目经济技术指标31.2.1项目选址31.2.2建设内容及规模31.2.3项目边界31.2.4项目投资规模31.2.5项目产出41.2.6资金来源4二、责任识别52.1股权投资52.2运营补贴52.3风险承担52.4配套投入7三、支出测算83.1股权投资支出83.2运营补贴支出83.3风险承担支出103.4配套投入支出11四、财政承受能力评估124.1财政支出能力评估124.2行业和领域平衡性评估16五、结论17---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某省集双高速公路（某某－某某段）PPP项目财政承受能力论证报告一、项目概况1.1项目基本情况1.1.1项目名称某某省集双高速公路（某某－某某段）PPP项目（以下简称“项目”或“本项目")。1.1.2项目实施机构某某省高速公路管理局（以下简称“高管局")。1.1.3项目建设情况集双高速公路为国家高速公路网中纵一线鹤岗至大连高速公路的重要联络线之一，同时也是《振兴东北老工业基地公路水路交通发展规划纲要》和某某省高速公路网的重要组成部分。本项目为集双高速公路中的某某至某某段，起自某某市某某县马当村，起点通过马当互通立交与在建的鹤岗至大连高速公路相连，终点位于某某市北侧的湾龙互通，与集双高速公路某某至东丰段及沈阳至某某高速公路相衔接，路线全长97.829公里。截止至2015年11月底，本项目由某某省高等级公路建设局组织、完成全部工程建设，并已移交至项目实施机构，累计完成投资70.39亿元。1.1.4项目产品及服务本项目路线全长97.829公里，全线采用双向四车道高速公路标准，设计速度采用100公里／小时，路基宽度26米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级。全线设互通式立交7处（马当、三源浦、郑家---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---堡、柳河、永强、莲河、湾龙）、分离式立交17处、天桥30座、通道50处。此外，本项目设有服务区2处（柳河、某某）、匝道收费站5处（三源浦、郑家堡、柳河、永强、莲河）。本项目建成后，对千加快国家高速公路网、东北区域骨架公路网和某某省高速公路网主框架的形成，完善和优化区域路网布局结构，改善行车条件，适应改革开放和区域经济发展的需要，大力发展旅游事业等，将起到积极的推动作用。1.1.5项目运作方式本项目的项目运作方式为：TOT(转让－运营－移交）。1、经公开招标方式选择确定社会资本，社会资本成立项目公司。某某省政府授权高管局与项目公司签署《项目合同》，授予项目公司在特许经营期内的特许经营权，明确合作双方在运营期的权利及义务。2、项目公司负责项目运营维护相关内容。《项目合同》签署之后，项目公司拥有特许经营期内项目资产的使用权和收益权。3、在运营期内，项目公司提供项目全线的路面、路基及服务区等配套设施的运营、保养、维护等服务，保障整个项目的正常运营，满足社会公众的需求，同时获得政府支付的可行性缺口补助，以偿还银行贷款本息、股东的投资本金及合理收益。4、高管局对项目的运营、维护及移交按照《项目合同》的约定进行监管。5、项目运营期为30年，运营期结束，项目公司将本项目资产的使用权和收益权无偿移交给某某省政府。1.1.6项目投资回报方式本项目的投资回报方式为使用者付费加可行性缺口补助。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2本项目的使用者付费主要来源于项目的车辆通行费收费收入、广告收入及服务区收入。本项目的可行性缺口补助由省财政厅按照相关测算结果纳入省本级年度财政预算，按年度在运营期内向某某省交通厅拨付，某某省交通厅向高管局支付，高管局将费用拨付至项...