汇报材料县财政局结合财政职能，就财政对接省“十二五”规划和近期与省市财政部门对接工作情况作一简要汇报。一、关于对接省“十二五”规划的工作思路。省“十二五”规划中提出加快财税金融体制和公共服务领域改革。同时，今年全国两会的政府工作报告中，更是把深化财税金融体制改革列为六大重点改革任务之首。今后一个时期，围绕推进经济结构调整和发展方式转变，财政体制特别是转移支付制度，以公共财政为核心的预算管理制度，增值税、营业税等税收政策改革都将进一步深化。未雨绸缪，针对可能出现的调整和变化，财政部门将积极主动加强调研和分析研究，做到围绕中心、立足本地、突出重点，不断完善基础工作，积极谋划对策措施，真正为县委县政府经济决策做好参谋、当好助手。1.在争取上级转移支付上。余干作为国定贫困县，同时又是中央首长的家乡，一直以来，中央和省厅都在转移支付补助上给予关心关爱。随着国家按照基本公共服务均等化等要求，完善财力与事权相匹配的财政体制，健全规范透明的转移支付制度和县级基本财力保障机制，转移支付人为因素影响不断下降，但仍存有一定的弹性和争取空间。当前，要充分利用多年累积下来的人脉资源优势，加强与省财政的汇报沟通，全力做好各项基础工作。重点是要对一般性转移支付的分配办法吃准吃透，在上报相关数据时，特别是在年度财政决算中，要认真填报相关数据，对财政总收入、财政总支出、年末财政供养人口、可用财力、工资水平等重要指标的上报尤其要慎重考虑。2.在营业税改征增值税试点改革工作上。去年，我们已经着手开展了这方面的工作，在吃准上级精神的基础上，努力做大营业税基数。今后还将积极主动开展试点前期调研工作，摸清全县应将纳入试点范围的企业情况，会同税务部门分析、测算相关行业营业税改征增值税后，税收收入的增减情况以及对县本级财政收入的影响，并将其作为财政收支的增减因素，认真做好财政收入预测分析工作。3.在环鄱阳湖生态经济区建设上。密切关注省“十二五”规划中提出积极争取国家支持，在鄱阳湖生态经济区内开展排污费改环境税改革试点工作。财政部门将积极与省厅和税务部门加强沟通，全力做好这项费改税的前期基础性工作，确保我县目前既得利益不减的同时获取更多的专项转移支付补助。二、近期对接省厅的有关情况。今年以来，财政部门围绕自身工作及职责，积极与省厅保持对接。主要做了以下几项工作：⑴积极对接提高津补贴财政补助经费。据了解，省厅今年新增安排4亿元用于困难县（市、区）基层行政人员津补贴和义务教育教师绩效工资补助。前期我们积极与省厅有关领导和处室进行汇报和沟通，对我县目前津补贴和绩效工资发放标准和我县财力困难情况进行了专题汇报，力争省厅在该项资金分配中能给予余干更多的考虑和倾斜。⑵积极对接财政困难县财力性补助。据了解，省厅今年新增安排2亿元用于财政困难县（市、区）民生工程支出。我们在吃准吃透相关政策的基础上，对民生工程项目县级配套情况进行梳理，力争取得国定贫困县更多的财力性补助份额。⑶积极对接村级组织运转保障经费。据了解，省厅今年新增安排1.8亿元用于保障村级组织的正常运转。主要是用于增加村支书和主任的工资以及村级办公场所建设补助，配合相关部门做好基础数据的上报工作。⑷积极对接产粮大县奖励资金工作。据悉，中央前期对江西上报粮食产量等相关信息存有异议，可能对我省粮食产量水分进行压缩直至对粮食奖励资金产生影响。我局高度重视，主动与省厅有关领导和处室进行沟通对接，并于4月份邀请了省厅经建处同志来余干进行专题调研和座谈。听取我县粮食产量情况工作汇报并实地进行了解，力争不压缩余干产粮大县奖励资金。⑸积极对接重点生态功能区转移支付补助。据悉，中央和省厅今年加大重点生态功能区转移支付力度，我们密切关注该项工作进展，并积极对接省厅有关领导和处室，全力利用好我县作为环鄱阳湖生态经济区核心区的优势，争取更多的项目和生态补偿转移支付资金。⑹积极对接乡村垫交税费债务化解工作。按照中央和省综改办的部署，力争用两年左右的时间，基本完成乡村垫交两税债务化解工作。为此，我们认真开展前期工...