个人信用报告正确应用和解读个人信用报告的问题与建议摘要：在实践中如何正确应用和解读个人信用报告在异议处理中是十分棘手的问题。本文针对这一问题，从落实科学发展观的高度出发，认为解读并应用信用报告的核心原则是“以人为本”，全面贯彻科学性、全面性、公正性和客观性等项原则，以上述原则为指引，指导商业银行正确解读和应用信用报告，制订更加科学的信贷审批制度和更加人性化的金融服务措施。关键词：个人信用：征信报告：F830文献标识码：B：1006―1428(2010)01―0090―02一、个人信用报告的应用在信贷业务实践中所面临的问题1、缺乏统一的信用报告解读和执行标准。金融机构在具体工作开展中，由于信用报告解读标准不一、理解层次各异及判断执行标准不同等原因，造成部分客户在金融机构贷款申请和信用卡的申领被拒绝，导致少数当事人对个人信用报告产生异议，发生纠纷，直接影响了个人信用信息基础数据库的应用。2、个人征信系统异议申请数量激增，对正确应用和解读个人信用报告提出新的挑战。自2009年1月至11月底的统计数据显示，上海总部共受理异议14.4笔，是去年同期异议受理量的2-3倍。据了解，受理量激增的主要原因是否认逾期的客户增多。其中因公民对偶然逾期还款被记入征信系统有争议的有48笔，是上年同期的9.6倍，还不包括公民去商业银行直接提出异议的情况。这些公民大都是因为有逾期记录被银行拒贷来人民银行提出异议，如果商业银行能够正确应用和解读信用报告，将会使异议处理工作的压力减轻，将异议处理工作的重点集中到数据纠错上来。3、个人信用报告的“失信惩戒”作用远大于“守信激励”。在业务实践中，各商业银行对信用记录有逾期情况的客户的拒贷数量远远超过对有着良好信用记录个人给予优惠的数量，个人信用记录不再是“守信激励”和“失信惩戒”的双刃剑，而变成了一把以惩罚为主的大刀。这与当初个人征信系统的建立初衷相违背。4、不区分恶意与非恶意违约行为，实行一刀切信贷政策。实践中，并非所有公民都是恶意拖延还款或骗取贷款，有些是由于一些客观原因造成逾期，例如加息时账户金额不足，出差出国等因素。如果不区分这些情况进行“一刀切”，会将一些优质客户拒之门外，不利于信贷业务的发展，同时也会不同程度地使扩大内需刺激消费这一政策的效果大打折扣。5、相关法律法规不完善，信用记录的保存期限空白。在征信管理条例尚未出台的情况下，信用记录保存期限不确定，人民银行和商业银行对客户无法进行答复。增加了投诉。同时客户对于信用记录的保存期限不明，影响客户通过努力来改善信用记录的主观能动性。二、相关建议和对策---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1、人民银行总行对金融机构使用个人信用报告应出台统一的指导意见。为了进一步规范、科学地应用信用报告，充分发挥个人征信系统的作用，建议总行在广泛征求金融机构意见的基础上，针对公众反映较为突出的问题出台统一操作规范。操作规范应具有科学性、指导性、可操作性、统一性等特点，指导商业银行在对客户综合资信实力进行充分调查分析的基础上来判断信贷风险。同时应明确。在客户能够提供有效资料可以证明其资信实力，信用风险在可控制范围内的，商业银行不应以个人征信违约记录为唯一依据，拒绝客户信贷业务申请。要求各金融机构在信贷业务工作中，要全面准确理解信用报告中每个数据项的具体含义，具体分析和客观对待信用报告上显示的不良记录，特别是要关注信用报告中“异议标注”与“本人声明”，以作出客观准确的判断。2、要正确区分恶意与非恶意违约行为，实行差别化信贷政策。近期，上海资信有限公司分别和上海市电力公司、中国电信公司上海市分公司签定了合作协议，信息提供方将经司法判决的窃电和恶意欠缴电费信息提供给征信系统。从侧面可以看出，信息提供方提供信用信息时是审慎的，区分了善意违约和恶意违约的情形，从而避免了不必要的争议和风险。建议总行规定商业银行对一定金额和一定期限的逾期记录可以免报征信系统，对逾期产生的信用记录在做出信贷决策时应综合贷款人综合情况基础上进行判断。商业银行对...