某某某某经济开发区某某路、某某路、某某路、乔嘉进站路基础设施建设工程物有所值评价报告[报批稿]二〇一八年十月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、项目概况......................................1二、初步实施方案审核.............................16三、物有所值评价原则及方法.......................17四、物有所值定性评价指标设定.....................18五、物有所值定性评价.............................21六、物有所值定量评价.............................21七、物有所值评价总体结论.........................30附件一、物有所值定性评价会议资料.................30---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某某某经济开发区某某路、某某路、某某路、乔嘉进站路基础设施建设工程物有所值评价报告一、项目概况（一）项目名称某某某某经济开发区某某路、某某路、某某路、乔嘉进站路基础设施建设工程（以下简称“本项目”）（二）项目实施机构及政府方出资代表某某市某某区人民政府（以下简称“区政府”）授权某某某某经济开发区管理委员会（以下简称“管委会）作为本项目的实施机构，牵头负责各项具体工作的安排；区政府授权某某市某某区吉诚中小企业孵化基地有限公司（以下简称“吉诚公司”）作为政府方出资代表，与中选社会资本成立项目公司（SPV）。（三）项目概况1、项目建设地点本项目建设地点位于某某经济开发区内。2、项目产出说明本项目共包含两部分，一是存量资产经营权转让部分，其产出主要为市政道路、雨水管道和污水管道；二是新建部分，其产出主要为市政道路、人行步道和路灯等基础设施。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---表1存量资产部分产出明细表序号工程名称单位工程名称单位数量备注1某某路道路工程m2166988.5雨水工程m10387.34污水工程m4733.55预埋管工程m39132某某路道路工程m299609雨水工程m5192.74污水工程m3939预埋管工程m23763某某街道路工程m242560.4雨水工程m2082.98污水工程m1516.38预埋管工程m1388表2新建部分产出明细表序号工程名称单位工程名称单位工程量备注1某某路人行道及路缘石m219978.09路灯盏1802某某路人行道及路缘石m233361.33路灯盏1903某某街人行道及路缘石m23355.92路灯盏304乔嘉进站路水泥混凝土路面及土方工程m22834.6---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、项目投资本项目总投资19589.58万元，存量资产经营权转让部分资产评估总价值共计17890.41万元；新建部分总投资1699.17万元，其中建设投资1660.87万元，建设期利息38.30万元。4、采用政府和社会资本合作（PPP）模式的可行性和必要性4.1采用PPP模式的可行性（1）落实政府工作报告、创新融资模式2015年4月21日，某某院总理李克强主持召开某某院常务会议，会议通过了六部委联合发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委2015年第25号令），鼓励和引导社会资本在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营。会议指出，开展基础设施和公用事业特许经营，是重要的改革和制度创新，可以扩大民间投资领域，激发社会活力，增加公共产品和服务供给，与大众创业、万众创新形成经济发展“双引擎”。（2）转变政府职能，提高财政资金使用效益的需要通过引进社会资本承担主要的投融资、建设、运营和维护等责任，政府方作为合作者和监督者，减少对微观事务的直接参与，加强市场监管、绩效考核等职责，有助于解决政府职能错位、越位和缺位的问题。同时通过政府付费与绩效考核挂钩的方式，政府以对社会资本绩考评价结果作为对价支付依据，并纳入预算管理，有效提高财政资金的使用效益，使财政年度支出平滑可预测，有利于防范和化解政府性债务风险。（3）缓解债务压力引进社会资本能解决建设资金问题，同时也缓解了政府债务压力。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（4）引入专业社会资本，提高公共服务全生命周期质量效率...