某某市某某旗城区及重点区域绿化项目PPP财政承受能力论证实施机构：某某旗城镇管理局编制单位：某某二〇一六年十月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---编制人员名单---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第1章概述11.1项目背景11.2编制依据21.3项目基本情况41.3.1项目类型41.3.2建设地点41.3.3建设进度41.3.4建设内容41.4项目产出说明51.5投资估算及资金筹措51.6项目运作方式6第2章风险分配基本框架82.1风险概述82.2风险识别82.2.1前期风险82.2.2建设风险92.2.3运营风险92.2.4移交风险102.2.5其他风险102.3风险分配112.3.1分配原则112.3.2风险分配11第3章责任识别133.1股权投资支出133.2政府承担的付费支出133.3风险承担支出133.4配套投入支出14第4章财政支出测算154.1股权投资支出15---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4.2政府承担的付费支出154.3风险承担支出164.4配套投入支出194.5测算结果19第5章承受能力评估215.1概述215.2财政支出能力评估215.2.1财政支出基数215.2.2项目支出责任占比分析225.3行业和领域平衡性评估245.3.1某某旗PPP业务开展情况245.3.2行业和领域平衡性评价245.4财政承受能力论证结论24第6章信息披露25---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第1章概述1.1项目背景城市绿化是衡量生态环境好与坏的重要内容，其中包括道路绿化在内的环境建设也成为衡量一个地区综合实力的重要指标，它们决定着一个地区的经济发展后劲和发展活力。在建设部提出创建“园林城市”的基础上，本项目把创建“生态园林城市”作为阶段性目标。本项目利用环境生态学的原理规划、建设和管理城市，进一步完善城市绿地系统，有效防止和减少城市大气、水、土壤、噪声污染和各种废弃物，实施清洁生产、绿色交通、绿色建筑，促进城市中人与自然和谐，使环境更加清洁、安全、优美、舒适。城市绿化建设是在对城市现状进行深入调查的基础上，吸收借鉴国内外城市绿地规划和建设的先进理念，根据城市总体规划来确定城市的性质、发展目标、用地布局等问题，科学制定出城市规划区中各类绿地的发展指标，合理安排城市各类绿地建设，以达到保护和改善城市生态环境、优化人居环境、促进城市可持续发展的目的。城市园林及街路绿化是一项城市公益性建设，它可以改善城市生态环境、美化城市，同时对改善投资、带动城市经济发展等都有十分重要的意义。为了进一步完善城市基础设施建设，提高城市绿化水平，促进城市经济、社会和环境的协调发展，]汉旗人民政府提出了本项目的建设。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.2编制依据一、法律1.《中华人民共和国行政许可法》；2.《中华人民共和国合同法》；3.《中华人民共和国公司法》；4.《中华人民共和国物权法》；5.《中华人民共和国担保法》；6.《中华人民共和国招标投标法》；7.《中华人民共和国政府采购法》；8.《中华人民共和国保险法》；9.《中华人民共和国环境保护法》；10.《中华人民共和国价格法》；11.《中华人民共和国企业国有资产法》。二、行政法规1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》；2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》；3.《中华人民共和国招标投标法实施条例》。三、行政规范性文件1.《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》；2.《某某院关于深化预算管理制度改革的决定》；3.《财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》；4.《某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》；；5.《某某院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》；6.《某某院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》；7.《国家计委关于加强国有基础设施资产权益转让管理的通知》；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---8.《某某院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》；9.《国家计委...