“CMRC屮国经济观察”第齐次季度报告会于2013年4月211」下午在北京大学国家发展研究院力众楼举行。会议由北京大学国家发展研究院卢锋教授主持。卢锋教授根据第32次“朗润预测”汇总结果，用“内需稳屮有进，出口高位冋落，总体温和冋升”三句话概括26家特约机构对今年2季度我国宏观经济走势看法。木次报告会上半场主要围绕我国社保和户籍制度改革、农民工市民化等问题进行深入探讨。国家发展研究院姚洋院长，中国社科院世界社会保障中心郑秉文主任，国务院发展研究屮心农村经济研究部何宇鹏副部长先后发言。报告会下半场讨论近期国际国内宏观形势，屮国社科院数量经济与技术经济研究所李雪松副所长，银河证券首席经济学家潘向东博士和央行货币委员会委员、北京大学国家发展研究院宋国青教授先示发表演讲并冋答听众提问。下面摘要报告主讲人演讲内容，后续提供报告全文。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---姚洋户籍制度改革及其影响---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---我国在1958年颁布了《户籍管理条例》，从此正式有了户籍制度。这个条例实行到今天己将近六十年。原来《宪法》里有“公民拥有选择居住地的自由”这一条，由于和该条例冲突，因此1975年在修改《宪法》时被删掉To上世纪九+年代我国开始发生大规模的人口流动现彖，正好又赶上城市职工下岗问题，政府对人口流动采取了一系列限制措施。一直到2003年出现了标志性的孙志刚事件后，政府才对《收容遣返条例》进行大修改，基本上废上了这个条例。2012年2月23LI,国务院岀台了新的户籍改革相关文件，对县级及以下城镇标准较为放宽，只要拥有稳定的工作和住所（包括租住住所）就可以申请当地户口。地级市要求在当地连续工作和居住满三年。副省级城市和直辖市维持现有制度不变。但是，在过去一年多的时间里，并没有出现很大的推动，发改委调研后认为原因在于改革阻力太大。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---冊究唯一发生改革的是高考制度。高考制度作为户口制度改革的重要方面，实际上各地改革情况差别很大。去年很多省份部采取了一些措施，最激进的定黑龙江，该省规定只要在木地上满一年屮学就可以参加木地高考。相比Z下，有一些省市变化较小，如北京只允许随迁子女读职业高中和高职，不允许考大学。户口制度改革仅仅依靠这种试点放权的方式成效是不大的，因为先改革的地方就要先面临如何接纳更多人的问题，因此，需要屮央政府下大的决心。为什么户籍制度改革非常重要？主要有两方面原因：第一，它事关公民权利。户籍改革阻力非常大，但它不是来白特定利益集团，而是来白城市的屮产阶级。进行户籍改革，以前是利用补偿的办法，但是怎么去补偿这么多现有城市人口或者说本地人口？在过去三十年里，我国是一边改革一边修改相关法律，所以很少谈到权利问题。我们都是屮华人民共和国的公民，为什么有些人就永远不能获得同等权利？因此，权利问题是我们应该认真思考讨论的。第二，从经济学的角度来说，户籍制度改革有利于提高经济效率，优化经济结构；有利于劳动力自由流动，如果把户口取消，特别是子女教育问题解决Z后，将更加有利于劳动力的白由流动；也有利于服务业的发展，因为服务业的发展主要依靠城市；还有利于提高国内消费。目前，我国城市化率虽然已超过50%,但是相比于其它国家，还是相对落后。2012年，我国人均GDP已经超过6000美元，而城市化率却只有50%左右，相比国际上同等人均收入国家的水平，仍然有较大差距。我国城市化滞后的原因在很大程度上跟户籍制度有关。据测算，城市人均消费是农村人均消费的2.7倍。但是进城务工人员储蓄率非常高。如果2.4亿进城务工人员中有三分Z二，也就是1.6亿人的消费达到城市平均水---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---平，我国居民消费将提高11.8%0这意味着消费占GDP的比重上刃42个百分点，这是一个巨大的飞跃。我国的城市化道路选择也遇到一些难题。屮央文件一般不用“城市化”，而用“城镇化”，意味着要避免大城市化。但直到今天我们...