目录1.项目基本信息11.1.项目名称11.2.项目类型11.3.建设地点11.4.建设内容及规模11.5.项目产出说明21.6.项目运作模式31.7.项目投融资结构31.7.1.项目总投资31.7.2.项目融资结构41.8.项目回报机制41.8.1.使用者付费回报机制41.8.2.可行性缺口补贴回报机制81.9.项目建设情况82.项目风险识别与风险分配92.1.项目风险因素识别92.1.1项目的宏观风险92.1.2项目的中观层风险92.1.3项目的微观层风险102.2.项目风险分配机制102.3.项目分担方案113.物有所值评价基本框架133.1.评价依据133.1.1.相关法律法规依据133.1.2.项目资料依据133.2.评价基本框架和步骤144.物有所值定性评价154.1.定性评价指标体系154.1.1.基本评价指标及评分标准164.1.2.附加评价指标及其评分标准204.2.定性评价步骤22---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4.2.1.成立专家组224.2.2.召开专家论证会234.2.3.形成定性评价结论234.2.4.定性评价打分表234.3.定性评价指标分析244.3.1.全生命周期整合潜力244.3.2.风险识别与分配254.3.3.绩效导向264.3.4.潜在竞争程度264.3.5.鼓励创新274.3.6.政府机构能力284.3.7.融资可行性294.3.8.项目规模294.3.9.全生命周期成本估计的准确性304.3.10.政府采购政策落实潜力314.4.定性分析评价结论325.物有所值定量评价335.1.政府传统采购模式下公共部门比较值（PSC值）335.1.1.参照项目的建设和运营维护净成本335.1.2.选取参照项目345.1.3确定建设净成本345.1.4确定运营维护净成本345.1.5.竞争性中立调整355.1.6.风险承担成本355.1.7计算PSC值。365.2.PPP模式下项目全生命周期内政府方净成本现值（PPP值）365.3.折现率375.4.定量评价结果376.评价结论38附件：1、PPP项目物有所值定量分析PSC值计算表2、PPP项目物有所值定量分析PPP值计算表3、PPP项目物有所值定性分析专家意见表4、PPP项目物有所值定性分析专家评分表5、PPP项目物有所值定性分析评分结果计算表---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---物有所值评价报告为规范有序推进某某市生命安全防护工程(天网二期工程）PPP项目识别准备工作，根据《中华人民共和国预算法》、《某某院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）、《物有所值评价指引（试行）》（财金〔2015〕167号）等有关规定，编写此报告。物有所值（ValueforMoney，VFM）评价是判断是否采用PPP模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的一种评价方法。财政部门（或PPP中心）应会同行业主管部门遵循真实、客观、公开的原则，在项目识别与准备阶段对某某市生命安全防护工程(天网二期工程）PPP项目展开物有所值评价。1.项目基本信息1.1.项目名称某某市生命安全防护工程(天网二期工程）PPP项目1.2.项目类型新建1.3.建设地点项目建设地点位于某某市全市范围内。1.4.建设内容及规模建设内容主要包含以下三个部分：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（1）前端系统建设新建道路监控点5454处，道路治安卡口107处，小区微卡口500处，人脸卡口10处，电子警察卡口50处，改造一、二期电子警察卡❑70处，增加80套行人闯红灯抓拍系统，以上总摄像机数达14539个；新建5000套人员采集系统；800套四类车信息采集系统；127套车载信号采集系统；20辆移动视频采集车；365套单兵信号采集系统；100套城市信息管控系统），1000套无线管控系统；新增10块全彩LED交通诱导大屏；综合信号采集指挥车1辆；设施维护车2辆；设备检测维护车4辆；检查指挥巡逻车2辆；购置无人机1架，发电车1台；建设视频大数据分析系统2套；开发警用APP软件一宗；接入500家社会单位视频监控图像资源；供电、防雷接地、立杆等前端系统的配套设施。（2）中心的建设主要包括公安局中心建设、交警中心的建设。公安中心包括但不限于视频专网和公安网内的基础管理平台、存储系统、服务器、网络设备的建设以及大数据分析系统、综合管控应用实战平台、无线警用实战系统等，此外包括350平方的网络机房建设（含备用保...