某某市某某区生活垃圾焚烧发电PPP项目物有所值评价报告---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第一章项目概况11.1基本情况11.1.1项目基本情况表11.1.2实施机构31.1.3项目背景31.1.4项目提供的公共产品和服务内容（产出说明）41.2经济技术指标61.2.1项目区位61.2.2项目建设规模与内容61.2.3项目合作期限与项目进展情况71.2.4项目总投资及资金筹措81.2.5回报机制91.3项目公司设立及股权结构9第二章项目采用PPP模式的必要性和可行性112.1项目采用PPP模式的必要性112.1.1某某院相关规定112.1.2财政部相关规定112.1.3财政部住房城乡建设部农业部环境保护部规定112.1.4社会资本优势122.2项目采用PPP模式的可行性122.2.1PPP模式运作的可行性122.2.2项目调价机制灵活142.2.3项目投资回报有保障14第三章风险分配基本框架153.1风险分配流程153.2本PPP项目分配建议16第四章项目运作方式194.1本项目运作方式特点194.2本项目运作模式设计19第五章项目交易结构215.1项目交易结构215.2回报机制225.3相关配套安排23第六章物有所值定性分析256.1分析内容256.1.1增加公共供给256.1.2优化风险分配256.1.3提高效率256.1.4促进创新和公平竞争266.2分析方法26物有所值评价附件一：PPP项目物有所值签到表37物有所值评价附件二：PPP项目物有所值定性分析专家评分表39物有所值评价附件三：PPP项目物有所值定性分析专家意见表45第七章物有所值定量评价467.1物有所值定量分析的主要步骤477.2政府采购传统模式成本测算（PSC值计算）477.2.1建设和运营维护净成本477.2.2竞争性中立调整值517.2.3项目全部风险成本527.3PPP模式下成本测算54---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---7.3.1股权投资支出547.3.2运营补贴支出547.3.3风险承担支出567.3.4配套投入587.4物有所值定量评价结论58---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一章项目概况1.1基本情况1.1.1项目基本情况表序号信息项目主要内容1项目名称某某市某某区生活垃圾焚烧发电PPP项目2项目类型新建3所属行业能源-垃圾发电4建设地点某某区生活垃圾焚烧厂位于某某区城区西南3公里，某某宝洁生活垃圾处理场西侧。占地面积80亩。5实施机构某某市某某区城市管理综合执法局。6运作方式BOOT(建设-拥有-运营-移交)7合作期限30年（含建设期2年）8合作范围负责某某区全域和滨湖新区生活垃圾处理。9投资规模本项目可研总投资为25000.00万元。本PPP项目考虑到融资成本和土地出让费用，PPP总投资为26860万元，其中：建设投资为25587.44万元，铺底流动资金为172.51万元。建设期利息为1040.05万元。10项目公司股权结构项目公司注册资本应不低于项目总投资的20%，约5360.00万元。社会资本方占股100%；政府方不出资占股。11项目建设规模与内容本项目主要建设内容为：建设生活垃圾焚烧区、办公区和炉渣处置区，用地面积为36663m2，建筑面积为41870m2。主要购置汽轮机、发电机、空冷器等设备共计16650台套。本项目设计日处理垃圾500t/d。12回报机制可行性缺口补助13采购方式及标的公开招标；本项目垃圾处理服务费最高限价为75元/吨；建设投资每下降100万元时，垃圾处理服务费下降价格最低限价为0.6元；14社会资本方社会资本方中标后独资成立PPP项目公司。由PPP项目公司负责项目设计、投融资、建设、运营维护。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---15项目已经取得前期文件2018年9月11日，取得项目建议书批复；2018年10月25日，取得项目可行性研究报告批复。16主要政策依据《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》财建[2017]455号，提出对政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。17物有所值评价结论2018年11月10日，根据PPP项目物有所值定性评价指标，经专家综合打分，本PPP项目定性分析加权平均评分为84.71分，通过物有所值定性评价；编制单位根据财政部物有所值评价指引的要求，对本项目进行物有所值定量评价，物有所值量值和指数均为正，通过物有所值定量分析。18财政承受能力论证结论...