解放思想开拓创新为老河口的快速崛起而努力奋斗同志们：现在，我代表中国共产党老河口市第七届委员会向大会作报告，请予审议。中国共产党老河口市第八次代表大会，是“十一五”规划开局之年召开的一次代表大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全市广大党员干部和人民群众，解放思想，开拓创新，鼓舞斗志，凝聚力量，为老河口的快速崛起而努力奋斗。(一)中国共产党老河口市第七次代表大会是2003年12月召开的。在过去三年里，七届市委领导班子高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，大力实施“工业立市、三产活市、统筹发展、富民强市”战略，积极推进社会主义新农村建设，大力开展招商引资，突破性发展工业经济，国民经济呈现出由低谷走向复苏的发展势头，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩。先后被省委、省政府和襄樊市委授予“湖北省农村税费改革及综合配套改革先进县市”、“湖北省城市规划建设管理楚天杯”、“湖北省先进党委中心组”、“襄樊市双联双促先进单位”等荣誉称号。——经济运行质量和效益进一步提高。三年来，招商引资到位资金11.35亿元，完成项目建设71个，全市规模以上企业达到61家。预计2006年，规模以上工业产值33.6亿元，增加值10.1亿元，分别比去年增长16.7%和16.6%，年均分别增长16.5%和5.7%；实现利税1.73亿元，比去年增长25.7%，年均增长43.9%；工业经济效益综合指数115，比去年增加6个点，年均增加9.03个点。2006年农业产值24.81亿元，增加值14.06亿元，分别比去年增长3.5%和4%，年均分别增长6.3%和4.9%；粮食总产量30.87万吨，比去年增长13%，年均增长14.4%；培植梨桃基地12万亩，花椒基地8万亩，优质粮油订单面积8万亩，银鱼养殖规模达10万亩；仙仙果品、梨花湖食品、回天油脂、银康水产4家企业进入省级农业产业化龙头企业，农产品转化率由35％提高到43％。预计2006年，第三产业增加值13.4亿元，比去年增长12.6%，年均增长11%，达到历史最好水平；国民经济三次产业比例由2003年的37.6：32.4：30调整为34.2：33.2：32.6。预计2006年，全市生产总值按新口径统计达到41.09亿元，比去年增长9.2%，年均增长8.7%；全地域财政收入3.78亿元，地方一般预算收入1.69亿元，分别比去年增长7%和7%，年均分别增长12.1%和3.4%；全社会固定资产投资总额9.11亿元，比去年增长21.2%，年均增长15.59%；城镇居民人均可支配收入7130元，比去年增长9.2%，年均增长8.6%；农民人均纯收入3861元，比去年增长6.3%，年均增长8.1%。——城市功能得到进一步提升。多方筹措资金高标准改造316国道、孟土路、李袁路、黄老路、闵半路、袁纪路以及北京路、胜利路、滨江大道等国、省、县级公路和城市主干道115公里；新建改造经济开发区航空路、大桥路东段、秋杨路、机场路、环三路五条总长8.5公里的主干道；全市通村公路总里程达到410公里。完成污水处理厂一期土建工程，改造完善了供排水系统，改造城网线路149.73公里，新增线路209.86公里。加大农田水利建设力度，新增灌溉面积4.96万亩，改善灌溉面积5.9万亩。建成35处饮水解困工程，1.47万农民饮上洁净安全水。——各项改革取得进一步突破。积极推行农村税费改革及综合配套改革，乡镇办由15个精简为10个，内设机构精简为3个，减幅达80%，分流人员711人，全额拨款事业单位由30个精简为10个，减幅达67%，分流人员235人，分流人员全部纳入社会养老保险。全面取消农业税，发放“两免三补”资金4000多万元；投入1120万元建立以钱养事机制。积极推进财政部门预算、预算外资金收支两条线、政府采购、国库集中收付、乡财市管和财政编制与政务公开改革，强化了预算支出，确保了财政供养人员工资按时发放，确保了基层组织正常运转，确保了社会事业发展必需支出，确保了重点项目建设的需要。稳步推进产业公司改革，10个产业公司整体转制为5个行业管理办公室，精简分流人员243人，有效降低...