【政协调研报告,文化市场火灾隐患排查整治专项工作方案】苏州丝绸文化市场调研报告加快我县农牧区城镇化建设进程——政协**县委员会调研报告**县地处青藏高原的东北边缘，**山山脉北麓，甘南藏族自治州东**。东邻**县，东北接**地区**县和**南地区的**县境，北靠**县，西南两面分别和四川省**县、**县毗邻。地理座标东径102°~104°，北纬33°39′~34°20′，东西长103公里，南北宽74公里。一、基本情况**县辖区总面积766.24万亩，其中草地面积231.28万亩,占总面积的30.2%；2002年全县国内生产总值达到11550万元，人均达到2054元；全县总人口56312人，其农牧业人口占68.9%；2002年度县级财政收入818万元，农牧民人均纯收入1333元。基础设施建设情况：公路建设方面。**县辖区内交通较为便利，基本上各乡通车，在公路建设方面已完成了桑坝乡公路、尖尼公路和腊子口乡黑多公路建设工程，总投资520万元；省道313线迭舟公路**段97公里改造工程于今年竣工；江迭公路一期工程已经竣工，二期工程已接近尾声；完成了麻九公里、巴代公里项目可研。通信方面：目前，已经实现了本地移动电话网和无线寻呼全省联网，沿白龙江6个乡镇开通了移动电话，有10个乡镇41个自然村开通了程控电话。水电方面：总装机容量为1.2万千瓦的尼傲峡水电站一期竣工并投入生产，110千伏农网改造工程正在建设实施中。总装机容量5.25万千瓦的达拉河流域梯级电站已经破土动工。教育方面：近几年中，有17所乡级和乡级以下学校得到改造装修，面积达9702平方米，1998年全县实现了普初义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，适龄儿童入学率达到97.4%。科技方面：全面实施科教兴县战略，科技进步在工农业经济增长中的贡献率分别达到17%和30%，科技成果转化率达35%。文化体育方面：坚持每年节庆期间开展丰富多彩的文艺汇演和群众性文体活动，活跃城乡文化生活。广播电视事业方面：实施了广播电视“村村通”工程，全县广播、电视覆盖率分别达到51.5%和80.2%。二、农牧区城镇化建设目标、思想、规划（一）建设的目标。发展农牧区小城镇建设的目标是，满足乡镇企业集约化经营，更大规模的转移农牧业富余劳动力，提高农牧民素质，改善生活质量，扩大内需，推动国民经济更快增长。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）建设的指导思想。1、依据社会主义市场经济的发展规律，面向社会、经济发展的未来，确定农牧区城镇化建设在全县乃至全州的地位和作用。2、从实际出发，重点解决乡镇基础设施、公用工程设施、住宅建筑和环境综合治理等问题，增强规划的实践效果，又要充分考虑乡镇可持续发展的战略需要。3、在农牧区城镇化建设中力求具有发达的乡镇经济，较完善的基础设施，高质量的生态环境，改善居民生活质量。（三）城镇规划。按照农牧区城镇在本地域的地位和作用，合理进行近期和远期规划，以促进乡镇基础设施和公用工程设施发展。三、我县农牧区城镇化建设现状难点和困难（一）现状。1、农牧民定居情况。**县属于半农半牧县，农牧民基本在本农牧区定居，少则几户多则几十户，形成自然村落。部分村所在远离本村属于本村使用的草场上建有放牧点，夏秋季将本村的牲畜赶往牧点放牧，到了冬季则将牲畜赶回村子进行舍饲。一般牧点都建有较固定但非常简随的居点。在村子中，农牧民基本上是人畜同院，或人住上层，畜圈下层，卫生条件极差。城镇住家在乡下办牧场的很少，近几年农牧民转入二、三产业发展民营经济从事养殖、建筑、山珍野菜加工、商业服务产业者有所增加。目前，全县乡镇企业有187家，从业人数764人，2002年实现总产值2910万元，为农牧村经济的发展出起到了一定的作用。2、小城镇建设现状。本县共有12个乡镇政府，除电尕镇位于县城所在地外，其余乡政府所在地均分布在全县范围内，其中沿白龙江有卡坝、尼傲、旺藏、花园、洛大五个乡政府，各沟内分布有六个乡政府，在乡政府所在地一般都会形成一个集镇，规模有大有小，设有学校、卫生院、信用社、兽防站、商店、饭馆、粮油加工点等，但绝大多数没有农贸市场，仅有少量蔬菜、水果交易，沿江五乡形成的集镇规模大一些，这...