社会责任会计报告决定因素分析与政府管制李希富（兰州商学院会计学院甘肃兰州730020）[摘要]环境与资源问题、社会与公众问题、经济运行问题和相关法规的要求是社会责任会计报告产生与发展的现实依据，代理理论、信号理论和成本效益理论是社会责任会计报告的决定因素，文章对社会责任会计报告的现状进行了阐述，并以决定因素分析为基础，结合政府管制的现状，提出了必须将政府、各相关部门、理论界、职业界、企业和员工各方的力量整合起来，共同推进社会责任会计报告发展的管制思路。[关键词]社会责任会计信息披露管制社会责任会计的出现适应了现代社会的发展趋势。在西方国家，政府通过社会责任会计报告来加强对企业经济行为的干预，社会大众也逐渐开始关注企业社会责任的履行情况较之传统的会计模式，社会责任会计摆脱了企业局部利益目标的限制，从宏观上来考察企业生产经营活动的社会影响。但企业披露社会责任会计信息的动因是什么？是企业发展、价值最大化的内在驱动，还是政府监管的外在规制，抑或是二者兼有？在社会责任会计信息披露中，企业和政府到底扮演着什么样的角色，亟待我们去研究解决。本文试图从理论层面就社会责任会计决定因素进行分析，并提出管制建议。一、社会责任会计报告产生及发展的现实依据社会责任会计研究源于20世纪60年代末70年代初的西方资本主义国家,其产生的现实依据可以体现在以下几个方面:1.环境与资源问题在科技进步、社会生产力的提高和物质产品的极大丰富今天,一些比如生态平衡、环境污染、城市建设、能源危机、文化教育等社会问题接踵而至。其中,环境问题是引发社会责任会计的直接原因。2.社会与公众问题在个体利益的驱动下,企业的竞争和发展虽然在一定程度上推动了经济的繁荣,但由于忽视了社会及公众利益,造成了社会诚信、劳动者的安全及健康等多方面的隐患。这些隐患已成为日益严重的社会问题,威胁着人类的生存和健康,阻碍了社会生产力的发展进程。应该有效地配置社会资源,通过企业合理承担量化的社会责任,履行社会义务,进而创造一个健康、有序、诚信、文明的经济发展环境。3.经济运行问题只要在经济运行过程中协调企业与社会的关系,社会责任会计就有产生与发展的必要,即经济运行决定了社会责任会计的出现。无论社会责任会计内容,还是社会责任会计信息的披露及产生方法,都是在一定的经济运行环境下人们对社会责任予以计量、反映的一种认识。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---当然,从企业社会责任包括的内容看,任何国家在经济发展过程中都会遇到,我们国家也不会例外，而且我国又存在其特有的特点。4.相关法规的要求1982年5月,联合国环境规划署特别会议在内罗毕通过了《内罗毕宣言》,其目标是“处理好生产、人口、环境、资源之间的关系,建立符合生态规律的生产方式和生活方式,制订有远见的总体战略对策,才能达到保护生态、改善环境和发展经济的目的”[1]。我国也相继制定和修改了《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》等环境、资源法规,在经济与环境、资源的可持续发展方面基本上做到了有法可依建立社会责任会计,通过会计的专门方法来确认和计量企业经营活动所带来的资源、环境等社会成本及社会效益,并将这些信息提供给法院、环境保护局、工商行政管理局等执法监督部门,作为这些部门检查、监督企业执法情况的依据,对确保我国有关法律、法规发挥应有的作用,具有十分重要的意义。这些法律法规的制定及执行不仅加速了企业社会责任会计及其信息披露在实践中的发展，而且促进了理论界在伦理研究方面的进展。二、国内外研究现状1.国外研究现状自从20世纪60年代西方提出社会责任会计以来，国外对社会责任的研究就一直是一个热点问题，作为社会责任会计发源地的美国，一直走在研究和实践的前沿。1968年，美国会计学家戴维·F·林诺维斯[2]在《社会经济会计》的文章中，首先提出“社会责任会计”一词，认为社会责任会计是会计在会计学、政治科学、统计学和经济学等社会科学中的应用。之后，美国会计学教授SybilC·Mobley[3]对社会责任会计提出了新的认识，认为社会责任会计是...