恢弘壮美的画卷催人奋进的蓝图----学习十七届五中全会的体会县人大常委会副主任、县总工会主席曾维雄（2010年］2月23日）一、学习十七届五中全会体会党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，是全会的一个重要议程。整个《建议》以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把加快经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展，进一步指明了当前和今后一个时期我国经济社会发展努力的方向。《建议》一个最鲜明的特点，就是第一次在五年规划中明确提出把科学发展作为主题，这标志着我们党对发展规律的认识进一步升华。具体表现为五个特别：（一）特别注重以人为本自改革开放以来，党的重要文件里几乎都有“以经济建设为中心”的表述。这是由于“文化大革命”后期的中国经济已面临崩溃的边缘，因此，有针对性的提出以经济建设为中心十分必要且迫在眉睫。并且确实推动了改革开放30年来国家经济的快速---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---发展。然而在后来的一系列实践中发现“以经济建设为中心”容易演化为“经济增长主义”，单纯追求GDP的数量，不顾GDP的质量，为经济增长而增长，并由此产生了很多消极的现象，分配上差距拉大，资源未得到有效利用，浪费很大，环境受到破坏。可以说在一些地方确实有以牺牲环境为代价，换取了经济的一时增长的做法。根据这一变化，《建议》没有重复“以经济建设为中心”的表述，而是对“发展才是硬道理”作了新的解释，即坚持发展才是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生、促进社会公平正义。《建议》特别强调了“顺应各族人民过上更好生活新期待”。这说明随着经济的发展，人民群众理所当然地要分享改革发展的成果，理所当然地对经济发展提出了更高的要求。《建议》顺应了人民群众的新要求,并且强调统筹兼顾，所谓统筹兼顾，不仅包括经济的发展，而且特别包括社会事业，社会公共服务的发展，是一种经济与社会的均衡发展。（二）特别提出发展现代产业体系转变经济发展方式是科学发展的重要内容，而发展现代产业体系，提高产业核心竞争力又是转变经济发展方式的重要内容。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---7）特别要求善待环境一个国家要有竞争力必须有自己在国际市场上具备竞争力的产业和产品。因此，《建议》提出发展现代产业体系。（什么是现代体系以现代科学技术，例如信息技术、生物技术、资讯等现代服务业为载体的产业的有机构成就是现代产业体系。）马克思曾经指出，哪个资本家率先采用了先进的技术，哪个资本家就一定能获得超额的社会回报。今天，哪个国家和地区率先转变了经济发展方式，提升了产业结构，也一定获得超额的社会回报，从而就在国际竞争中处于优势地位。（三）特别重视富民一段时期以来，在“增长主义”的驱使下，我们的国民收入分配自觉不自觉地向政府税收和企业利润转移，也由于其它原因，居民收入差距不断拉大。事实上，这样的分配格局，既难以体现公平正义，也难以转变经济发展方式，因为没有富民就难以提升消费结构，难以启动内需。据此《建议》指出，“努力提高居民在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。经济发展和善待环境似乎是一对矛盾。反观我国今天经济发展的环境代价很大，在追求GDP的驱使下，个别地方与污染企业站在一起，过度开发，导致环境污染不堪重负，致使饮用水的安全、空气的污染、土壤的污染，成为影响居民健康的重点问题。这样的---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---增长严重违背了人民的意愿，不符合科学发展观的要求，对此，《建议》深刻地指出“面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展观念，以节能减排为重点,健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力J（五）特别强调大力推进改革没有30年改...