某某区产业发展与城市运营一体化PPP创新示范项目物有所值评价报告---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某区产业发展与城市运营一体化PPP创新示范项目物有所值评价报告审定人：许正勇审核人：李金祥项目经理：鞠海燕编制人员：李彩云、张宏革、王超山、陈蕾、朱仲艳、阮茂鹏、李久龙、杨贺、周雪峰---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、项目基础信息(一)评价的依据与准则1、物有所值评价政策依据根据《中华人民共和国预算法》、《某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发2014.60号）、《某某院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发2015.42号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本作模式有关问题的通知》（财金2014.76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金2014.113号）等法律、法规、规章和规范性文件。2、物有所值评价的方法论依据财政部关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知（财金[2015]167号。3、物有所值评价的意义物有所值评价的核心是判断采用PPP模式提供公共服务的必要性。通过物有所值评价，能够避免项目盲目采用PPP模式，优化公共资源配置和利用效率。4、物有所值评价的运用拟采用PPP模式实施的项目，应在项目识别或准备阶段开展物有所值评价。物有所值评价包括定性评价和定量评价，现阶段以定性评价为主，定量评价可作为项目全生命周期内风险分配、成本测算和数---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---据收集的重要手段，以及项目决策和绩效评价的参考依据。应统筹定性和定量评价结论，做出物有所值评价结论，物有所值评价的结论分为“通过”和“未通过”。“通过”的项目，可进行财政承受能力论证；“未通过”的项目，可在调整实施方案后重新评价，仍未通过的不宜采用PPP模式。(二)项目概况1、项目名称《某某区产业与城市运营一体化PPP项目》（以下简称“PPP项目”）2、项目实施机构某某区人民政府(下称“政府”)授权某某区交通局(下称“实施机构”)作为本项目的实施机构。3、项目建设内容及投资规模项目性质：改、扩建+新建项目包含3个子项目，其中平圩经济开发区一期标准化厂房项目为改扩建项目，某某市S312（泥河～某某）公路为改建工程，某某区综合交通换乘中心项目为新建项目。主要建设内容：1、平圩经济开发区一期标准化厂房项目位于某某平圩经济开发区内，生态大道南侧，经四路西侧，经三路东侧，项目总占地67.5亩（约45000㎡），设计总建筑面积64939.26㎡，配套建设包括给排水、电气、道路、停车场、绿化等。2、某某区综合交通换乘中心项目位于长江东路以北，纬二路南侧，泥河路东西两侧，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目总占地约165.5亩，总建筑面积196913.95㎡，配套建设包括给排水、电气、道路、停车场、绿化等；3、某某市S312（泥河～某某）公路改建工程设计起点位于泥河镇S225，终点位于某某市某某X018县道处，设计标准为二级公路，设计时速60km/h，路基宽12米，路面宽9.0米，全线均采用沥青混凝土路面，全线长10.654公里。投资规模：三个项目总投资约122041.68万元（含土地费用），具体为：平圩经济开发区一期标准化厂房投资约14046.63万元（含土地费用），作为存量资产，项目已实施2069.86万元（资产评估价值），预计后期需追加投资11976.77万元；某某区综合交通换乘中心项目投资约78084.15万元（含土地费用），其中建安工程费用59230.94万元，工程建设其他费11661.20万元，预备费3544.61万元，建设期利息3647.40万元；某某市S312（泥河～某某）公路改建工程总投资约29910.90万元（含土地费用），其中建安工程费23828.35万元，设备及工具、器具购置费4.94万元，工程建设其他费3322.64万元，基本预备费1357.80万元，建设期利息1397.17万元。注：此投资为估算投资，最终以项目审计为准。(三)运营范围项目建设完成后，项目公司...