000001机密特急XXXXX质量技术XXX局文件XXXX局〔XXXX〕XXX号XX市XXXXX局关于加强我市XXXXXXXXX建议的报告市委、市政府：现将我局《关于XXXXXXXXX报告》，呈送你们。特种设备，是指涉及生命安全，危险性较大的设备和设施的总称，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、厂内机动车辆、大型游乐设施等。由于特种设备既在生产和生活过程中广泛使用，同时又具有潜在危---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---险，特别是有的特种设备在高温高压下工作，有的在高空高速下运行，有的盛装易燃易爆和有毒介质，极易发生爆炸或泄漏有毒物质的事故，一旦发生事故，不是导致人员伤亡，就是造成财产损失，并在社会上产生不良影响。为了保障人民群众的生命财产安全，构建和谐社会，本着“安全第一，预防为主”的原则，我局对全市特种设备安全状况进行了普查，现将普查情况报告如下：一、我市特种设备的基本情况略：（一）略。（二）略。（三）略。二、我市特种设备安全存在的主要问题略：（一）特种设备质量难以保证。主要表现为：1．部分单位购进的特种设备不是正规企业生产制造；2．部分特种设备产品没有任何出厂质量合格证明资料。（二）特种设备安装不正规。主要表现为：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1．有的单位安装特种设备不按规定程序进行开工前告知；2．有的胆大蛮干，请无资质的安装队安装；3．有的是在无资质的情况下，自行安装；4．安装后不报监督检验部门进行安全质量监督检验合格就投入使用。（三）特种设备使用和管理隐患多。主要表现为：1．有的单位购进设备后不进行安全质量检测就投入使用；2．有的设备维修或有效期届满不申请检验仍继续使用，甚至带病运行；3．有的操作人员未经任何岗前培训，基本常识都不具备就上岗操作；4．有的特种设备使用单位无专职管理机构和管理制度，自我约束机制不健全；5．有的无事故应急方案，如遇问题则惊惶失措。这些问题，不仅说明特种设备使用单位的安全意识和责任意识不强，也反映出我们的监管工作还存在一些漏洞。这些问题不彻底解决，特种设备安全隐患不彻底排除，就难以防止各类事故的发生。三、抓好我市特种设备安全监管的几点建议---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---略：（一）强化安全无小事观念。一个地方，一旦发生特种设备事故，不仅造成人员伤亡，财产损失，而且扰乱社会秩序，导致不稳定的局面。因此，各乡镇、各部门、各特种设备使用单位不仅要建立特种设备监管机构，更重要的是明确专人做好具体工作，要定期听汇报，定期分析问题，决定处理方案，要把特种设备的监管纳入为民办好事办实事和构建和谐社会的大事来抓。（二）加大投入。特种设备安全监督管理工作的顺利有效开展，离不开经费保障，不加大投入，许多监管工作是难以有效推进的，而且许多监管工作是只有投入，没有回报的。如人员培训、“土锅炉”及安全隐患的整治及一些安全专项检查、日常指导帮扶工作的开展，都需要经费作保障。为此，建议市里加大对特种设备安全工作的领导和经费投入；各乡镇企业也要保障安全监管人员的培训及监管工作开展必须经费的投入；各特种设备使用单位也要保障经费，加强技改，更新设备，加大特种设备管理和操作人员的培训，确保安全工作的落实到位。（三）加强日常检查，防止事故发生。事故苗头和问题只有通过检查才能发现，不深入使用单位，不认真开展检查，特种设备安全现状和情况就会心中无数，特种设备就会疏于管理，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---安全隐患就难以防范。有的企业不仅平时不加强管理，开展自查；甚至对一些监管部门的安全检查也有厌倦和抵触情绪，一旦出了问题则责怪无人去过问。作为特种设备使用单位，更应建立健全监管制度，加强日常管理，建立设备状况台帐，设立日常自查台帐，切实做到“三落实”（安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度）、“两有证”（操作证、设备使用证）、“一检验”（设备定期检验），排...