中国土地维权现状报告

中国土地维权现状报告标签:土地维权律师2014-07-0210:51阅读(1366)评论(10)关于当前中国土地维权情况的基本分析-----在中缅律师关于土地维权交流会上的讲话提纲女士们、先生们:上午好!我是北京市才良律师事务所律师王才亮,今天很荣幸地与各位交流土地纠纷处理中的一些问题。土地,作为国家构成要素之一,同时又是生产要素之一,在被人们誉为“财富之母”的同时,不可避免地成为人类社会矛盾的爆发点之一。其矛盾的尖锐程度与该国的文明程度相关。中缅同属于发展中国家,其土地方面的矛盾存在很多相似之处,维权的经验也有很多相互可借鉴之处。但国情不同,还是有着不同的特点。一、中国土地权利保护的力量任何权利都需要依法保护。然而,法律需要人来制定并执行。在中国,土地维权的力量有个七个方面。1、负责任的政府毫无疑问,土地权利的保护,政府是第一责任人。因为政府是土地政策的制定者,也是土地法律制定的倡导者,更是对土地违反案件的查处者。当然,目前的中国政府在土地权利保护上做得很有争议。抽象的看,中央政府出台的政策,都是说要保护农民的土地权利的。然而从具体的大部分土地侵权案件看,多数系政府的违法行为所造成。尤其是近20年来的土地财政,将政府从市场经济的裁判员变成了裁判兼运动员。尽管如此,我们依然无法忽视政府在土地权利保护中的地位与作用。期待对社会未来负责任的政府发挥应有的作用。2、有觉悟的农民在中国,最大量的土地是农村土地,而农村的土地权利主要属于农民。城市中的土地属于国家所有,公民只有一定期限的使用权,其土地权利常常被忽略。因此,土地权利的所有者除了政府就是农民。然而,并非所有的农民都知道维护自己的权利。从实践中看,凡是土地维权成功的案件都是由一批有觉悟的农民发挥了中坚作用。其发挥作用的途径有两种:一是把分散的农民组织起来维权,其身份多为“代表人”。二是在许多地方,有觉悟的农民能影响到多数农民,就可能取得“村民委员会”的主导权,以村委会的名义来维护本村的土地权利,更有效果。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---3、土地维权律师从法律上讲,律师都是维护当事人合法权利的。但是律师服务的领域是广泛的。即便办理土地纠纷案件,也不是律师都愿意或者敢于站在弱者一方来从事土地维权工作。从中国的人25万律师来看,从事过土地维权工作的为1%左右,即2500名左右;而站在弱者一方并以土地维权案件为主要业务的,国内仅0·1%即200多人的样子。我们北京市才良律师事务所20名律师是其中的一部分,坚持了12年,成为其核心团队之一。再往更大的范围看,中国律师中的80%以上,虽然不从土地维权这块业务,但他们关心弱势群体,从道义上支持我们,是我们的坚强后盾。正是有了这样的队伍,中国律师在土地维权方面发挥了重要作用。4、有良知的学者目前在大学以及其他研究机构,有一批关心中国土地制度的学者。其中除了少数人出于某种原因在鼓吹土地财政外,绝大多数学者以科学的态度认识维护土地权利的重要性。这批学者不仅经常将土地制度的研究成果公开,传播给社会使社会形成一种正能量,而且影响到立法和政策的修订。5、有正义感的媒体土地纠纷引起的矛盾多数处于力量对比失衡状态。那些失地农民和被拆迁人面对着地方政府或是地方政府支持的开发商,无疑是弱势。大多数土地纠纷引起的冲突中,维权的人无论是农民还是居民们都是不堪一击,败多胜少。而那些取得胜利的维权案件绝大多数是通过媒体报道引起了社会关注的结果。中国的媒体都是执政党的喉舌,能关心弱势群体很不容易。若比金钱,维权者与比对方差得不是一个档次,正义感是这些媒体工作者的唯一的动力。6、围观的公众由于网络和通讯工具的发展,公众对于因土地权利争议引起的公共事件的关注代表了民意,社会管理者尤其是国家决策层面上不可能视而不见。在中国有一批在网络活跃的网友,他们的围观与发声成为一种不可忽视的力量,推动了土地维权的实现。7、公正的司法机关在中国的现行法律体制中,对于保护农民的土地权益和国家的土地制度已经有了基本的规定。例如破坏耕地、侵占或损坏农...

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