某某旗某某核心景区项目政府和社会资本合作(PPP)项目财政承受能力评价报告某某---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录第1章项目概况51.1项目概况11.1.1项目位臵11.1.2项目实施机构11.1.3建设意义11.1.3工程方案与建设规模21.1.4投资估算及资金筹措21.2项目产出说明41.2.1项目需求41.2.2项目作用41.2.3项目产出51.3PPP的必要性分析61.3.1消除费用的超支71.3.2有利于转换政府职能，减轻财政负担71.3.3促进了投资主体的多元化81.3.4实现优势互补81.3.5实现战略整合81.3.6有效合理分配风险81.4PPP项目可行性分析91.4.1.政策依据的符合性91.5项目运作模式101.5.1运作方式101.5.2回报机制111.3.3全生命周期成本121.5.4调价机制121.6风险分配131.6.1项目风险因素识别与分析131.6.2风险分配原则161.6.3风险分配基本框架16---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第2章财政承受能力论证182.1编制依据182.2责任识别192.1.1股权投资支出192.1.2政府承担运营补贴支出192.1.3风险承担支出192.1.4配套投入支出202.3支出测算202.3.1股权投资支出202.3.2政府承担可行性运营补助支出202.3.3风险承担支出202.3.4配套投入支出212.3.5测算结果212.4财政承受能力评估222.4.1财政支出能力评估222.4.2行业和领域平衡性评估252.5财政承受能力论证结论25附表26附表一26附表二27附件某某旗人民政府2019年第7次常务会议纪要29关于某某核心景区PPP建设项目相关事宜的旗长办公会议纪要33---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第1章项目概况1.1项目概况1.1.1项目位臵项目地位于某某旗南部，某某西北，G305以东、G303以南，北距城区直线距离约12公里。1.1.2项目实施机构某某旗人民政府授权某某旗辽文化产业示范园区管理办公室作为本项目的实施机构，负责本项目的前期论证、实施方案的编制、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。1.1.3建设意义为了深度挖掘契丹辽文化成果，在传承和弘扬契丹辽文化的基础上，找准契丹辽文化与某某旗经济社会发展的切合点，推进某某旗旅游产业升级，把契丹辽文化的宝贵资源优势转化为加快某某旗经济发展的产业优势。本项目将建成以契丹古建筑保护为基础，以辽文化艺术交流为先导的文化休闲旅游景区，以发掘项目固有文化内涵为基础，打造新的旅游目的地。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---本项目的建设对促进本地区的经济社会全面、协调、可持续发展，切实提高人民群众的生活水平具有积极的作用，同时具有具有较好的社会效益、环境效益和经济效益。1.1.3工程方案与建设规模本项目规划总面积约275亩，主要建设游客接待中心、房车营地、自驾车营地、古城墙门楼、乐舞宫、契丹迷宫、道路、管网、停车场、绿植景观等基础设施项目。1.1.4投资估算及资金筹措1.项目投资项目总投资14279.03万元，其中：工程费用13012.65万元；工程建设其他费用1266.38万元（包含土地租赁费737.00万元）。总投资估算表单位：元序号工程项目单项工程名称单项工程预算价工程造价合计1室外工程1.1内蒙古某某旗某某核心景区项目-景观工程25927448.7656159698.84130126470.41.2内蒙古某某旗某某核心景区项目-绿化工程64517371.3管网16489538.551.4内蒙古某某旗某某核心景区项目-微地形土方、二次平整场地7290974.532暂估价2.1内蒙古某某旗某某核心景区项目-中水处理2000000392000002.2内蒙古某某旗某某核心景区项目-契丹迷宫35000000---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---序号工程项目单项工程名称单项工程预算价工程造价合计2.3内蒙古某某旗某某核心景区电外网—弱电设备部分数目不详暂估价7000002.4内蒙古某某旗某某核心景区电外网—弱电及消防外网图纸中未明确数量的设备及配线暂估价15000003场平工程场平6517808.876517808.874各单项工程4.1接待...