某某区某某镇镇区供热工程PPP项目财政承受能力论证报告报告编号：委托单位：编制单位：审定人：审核人：部门经理：项目负责人：项目参加人：聘请专家：会计、目录第一章项目概况.....................................41.1项目概况.....................................41.1.1项目名称.................................41.1.2项目性质.................................41.1.3项目发起单位及实施单位...................41.1.4项目位置.................................41.1.5项目建设内容及规模.......................41.1.6项目投资估算与资金筹措...................51.1.7项目经济技术指标.........................51.2项目产出说明..................................51.3项目运作方式..................................61.3.1运作模式.................................61.3.2项目合作期限.............................61.3.3项目回报机制.............................61.4项目公司股权情况...............................71.5风险分配框架...................................71.5.1项目风险因素识别与分析...................71.5.2风险分配基本框架.........................8第二章财政承受能力论证.............................102.1责任识别.....................................102.1.1股权投资支出责任........................102.1.2运营补贴支出责任........................102.1.3风险承担支出责任........................112.1.4配套投入支出责任........................112.2支出测算.....................................122.2.1股权投资支出............................122.2.2运营补贴支出............................122.2.3风险承担支出............................122.2.4配套投入支出............................122.3地方政府财政和风险补偿能力评估...............13第一章项目概况1.1项目概况1.1.1项目名称某某区某某镇镇区供热工程PPP项目1.1.2项目性质新建1.1.3项目发起单位及实施单位项目发起单位：某某市某某区人民政府项目实施单位：某某市某某区人民政府（或其授权机构），作为本项目的实施部门，负责本项目的实施工作，并依据相关法律和《PPP合同》对项目进行监督管理。1.1.4项目位置本项目位于某某区某某镇镇区，北至规划支九路，南至规划横一路，西至规划纵九路，东至规划镇五路。1.1.5项目建设内容及规模本项目实施总建筑面积为16107.47平方米，主要建设内容包括某某能源中心、能源中心综合业务办公管理用房及餐厅倒班宿舍、用户服务大厅、供热调度中心、热网检修维护及水质检测中心、备品备件库房、门卫及厂区工程等，安装四台29MW燃气热水锅炉和配套附属设备。1.1.6项目投资估算与资金筹措根据项目可研报告及其批复，本项目总投资12774.25万元，其中工程费10323.83万元，工程建设其他费1260.70万元，预备费579.23万元，建设期利息566.84万元，铺底流动资金43.66万元。资金由社会资本方筹措解决。1.1.7项目经济技术指标表1-1主要经济技术一览表序号项目名称单位技术经济指标备注1规划总用地面积公顷2.122本项目总建筑面积平方米16107.473投资估算3.1工程总投资万元12774.253.2其中：工程费用万元10323.833.3其他费用万元1260.703.4工程预备费万元579.233.5铺底流动资金万元43.663.6建设期贷款利息万元566.841.2项目产出说明本项目提供的公共产品包括：总建筑面积为16107.47平方米，包括某某能源中心、能源中心综合业务办公管理用房及餐厅倒班宿舍、用户服务大厅、供热调度中心、热网检修维护及水质检测中心、备品备件库房、门卫及厂区工程等；并安装四台29MW燃气热水锅炉和配套附属设备。本项目提供的服务内容为：在合作期内，社会资本方负责投资、建设、运营和维护本项目的热源设施以及运营和维护本项目的热网设施，并向合同约定的区域范围内的用户提供供热服务。本项目设计供热能力约108.2MW，供热面积为306万平方米。项目公司负责运营的热源和热网提供给用户的供热质量应符合某某市有关供热的文件规定，包括但不限...