关于尽快建立新型农村社会养老保险制度议案决议执行情况的报告德化县人民政府（2011年11月8日）县人大常委会：今年，县十六届人大五次会议通过《关于尽快建立新型农村社会养老保险制度的议案》后，县政府高度重视，把新农保工作作为当前民生工程的头等大事来抓，认真组织落实，取得初步成效，现将议案执行情况报告如下：一、基本工作情况截止11月7日，全县应参加新农保人数183474人，实际参保150956人（其中16-59周岁124033人，60周岁以上26923人），参保率82.28%。从10月份起为符合条件的60周岁以上老年人发放基础养老金，已有一个乡镇（雷峰镇）完成参保人员保费代扣代缴工作。同时，我县在全市率先完成60周岁以上老年人基础养老金发放工作，年满60周岁老年人参保工作的综合情况位居全市第一，做到一个不错，一个不漏，实现应发尽发。二、主要做法在时间紧、任务重的情况下，我县把新农保工作作为一项政治任务，全面动员县、乡镇、村（社区）三级工作力虽，密切配合，真正把新农保这项惠民政策落到实处。（一）加强领导，落实责任。县政府及时成立了以县长为组长，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---分管副县长为副组长的新型农村和城镇居民社会养老保险工作领导小组，负责统筹协调新农保工作的组织实施。根据省、市文件精神，结合我县实际，制发了《德化县新型农村社会养老保险暂行规定》、《德化县新型农村社会养老保险工作方案》等相关文件，进一步明确目标任务、工作要求和责任单位，确保工作有人抓、有人管。（二）充实力虽，加强培训。县农保中心在原有3个编制的基础上再增加5个编制。各乡镇也分别建立了由3-5人组成的经办机构，村（社区）两委全员参与。县劳动和社会保障局通过采取上请和下派等形式做好业务培训，并于7月5日专门召开新农保业务培训工作会，邀请市农保中心业务骨干到会指导。县农保中心也抽调人员到各乡镇对村级经办人员进行业务培训，对新农保政策和业务操作规程作进一步讲解，通过层层培训为新农保工作的顺利开展提供有力保证。（三）强化宣传，营造氛围。一是利用媒体宣传。从6月上句开始，在德化有线电视台、德化网等媒体进行新农保政策的宣传报道，在德化有线电视台时事资讯栏目录播“新农保让农民养老不犯愁”专题节目。二是发放宣传手册。印发了《新型农村社会养老保险宣传手册》5万份，分发到各乡镇、村（社区）进行宣传。三是悬挂张贴宣传标语。制作新农保宣传横幅、标语600多条（幅），在交通要道、人流集中区、村口、学校、居委会等进彳了悬挂宣传。四是举办大型现场宣传活动。7月11日，在瓷都广场举办新农保大型宣传活动，为群众---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---解读新农保的政策措施，现场解答群众咨询。五是开展入户宣传。各乡镇组织挂村（社区）领导、驻村（社区）工作队、村（社区）干部开展入户宣传2万多人次，深入村、组认真开展调查摸底，核准应参保人员底数。最近，各乡镇、村（社区）还结合“驻白村、进千户（企）、帮万民”活动大力宣传新农保政策，及时解答群众的疑问。六是发送新农保短信。发送新农保短信3万多条次，利用短信平台引导群众自觉参加新农保。（四）多措并举，比学赶超。一是建立激励机制。各乡镇和县直有关部门为了完成县政府确定的任务，采取多种激励措施扎实推进新农保工作。如美湖乡为提高群众参保积极性，乡财政每年拨出专款给予参保人员每人10元的保费补贴；三班镇给予每位低保对象和1-2级重度残疾人的参保对象30元的补贴。此外，部分村根据实际情况，采取多种参保补贴措施，如美湖乡的阳山村和斜山村、南士呈镇的许厝村和望洋村、杨梅乡的杨梅村一组、水口镇的淳湖村为每位参保对象代缴100元的保费。南堤镇的连山村、蟠龙村和塔兜村对16-59周岁的参保人员给予20元的保费补贴；三班镇儒坑村在镇补贴的基础上为每位低保对象和1-2级重度残疾人的参保对象再增加20元的保费补贴。二是热情周到服务。各乡镇按照“送政策上门，送服务到家”的要求，从政策宣传、参保登记、资格认定到保费收缴等各个环节，实行挨家挨户上门...