某某县公共体育场政府与社会资本合作(PPP)项目物有所值评价报告---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1某某县公共体育场一期工程政府与社会资本合作（PP）项目物有所值评价报告农安县财政局某某正基律师事务所二〇一六年三月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录一、项目基础信息41.1.项目概况41.2项目PP运作方式41.3项目产出说明及绩效考核51.4风险分配框架61.5付费方式8二、物有所值评价方法102.1定性分析指标的选取102.2物有所值定性评价专家组成12.3定性评价专家组会议及评分结果1三、物有所值评价结论1---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某县公共体育场PPP项目物有所值评价报告为加快某某县公共体育场项目建设，提高某某县公共体育场建设质量、效率和运营管理水平，提升某某县公共体育设施的整体服务水平，某某县政府决定采用PP（政府和社会资本合作）方式对某某县公共体育场项目进行市场化运作，充分吸引社会资本参与本项目的投资、建设、运营和维护。根据财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《PP物有所值评价指引（试行）》（财经[2015]167号）、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式管理的实施办法》（吉政发[2015]5号）、《基础设施和公用事业特许经营办法》（2015）、某某省财政厅于2015年印发的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式管理的实施办法》等相关文件的要求，现对某某县公共体育场一期工程PP项目（以下简称“本项目”）进行物有所值评价，并形成《某某县公共体育场PP项目物有所值评价报告》。报告包括项目基础信息、物有所值评价方法、物有所值评价结论和附件四部分，具体如下：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一、项目基础信息1.1.项目概况某某县公共体育场馆建设项目作为某某县重点建设项目，将分两期建设。本项目建设内容为一期工程，建设地点位于古城街以东，圈湖路以西，二道河子以北，人民路以南，本项目占地面积为6500㎡，公共体育场总建筑面积为14890㎡、看台面积8,150平方米、运动场面积2,532平方米、足球场面积7,410平方米、其他辅助面积15,329平方米、广场面积9,750平方米、喷泉健身广场3,727平方米、健身器材场地1,01平方米、道路5,02平方米、停车场4,568平方米、绿化面积15,90平米、总坐席数12050座，最终以审批的规划为准。项目按丙级体育赛事等级建设，建成后可举办地区性和全国单项比赛，能够提升某某县城市形象和品质，促进经济与社会的共同发展。本项目总投资估算为16863.96万元（未包括拟纳入政府前期征地费520万元），全部为建设投资；本项目建设期计划为24个月，即2015年9月—2017年9月。1.2项目PP运作方式本项目拟采用“BOT+EPC”的PP运作方式，具体为某某县政府授权县少儿体校作为本项目的实施机构，县少儿体校通过PP项目适用的竞争性采购程序选择具备相应资质和项目经验的社会资本。政府授权单位与社会资本方共同组建---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---项目公司，由政府与项目公司签署政府购买服务协议和特许经营协议，项目公司负责项目融资、建设、运营。在建设期，采用股权投资和施工承包一体化的投资建设模式，项目公司直接与具备相应资质的中选社会资本签署施工承包合同，无需再进行施工承包商的招标工作，并直接到行政主管部门办理相关手续，中选社会资本负责项目施工工作；在运营期，体育场馆及附属设施的资产所有权、经营权和使用权归属项目公司，并由项目公司负责本项目体育场馆本体、附属设施的运营和维护，以及必要的项目设施更新。政府方根据绩效考核情况，向项目公司或社会资本方支付政府购买服务费用。项目运营既可以项目公司组建团队自行运营，也可考虑外包专业的运营公司进行。运营期，在满足和保障作为公益性项目的各项服务需求后，可适当开展商业化运作和市场开发，具体通过PP合同协议（或单独签订特许经营协议）约定；合作期满...