某某（某某）汽车零部件产业园区基础配套设施建设PPP项目财政承受能力论证报告二〇一七年六月目录一、前言……………………………………………………………………………………………-1-二、PPP项目概况………………………………………………………………………………………-1-（一）项目基本信息............................................................-1-（二）项目采取PPP模式的必要性及可行性..........................................-7-（三）项目PPP运作模式........................................................-10-（四）项目投入产出预测.......................................................-11-三、财政支出责任识别……………………………………………………………………………-11-（一）股权投资支出责任识别...................................................-13-（二）运营补贴支出责任识别...................................................-13-（三）风险承担支出责任识别...................................................-14-（四）配套投入支出责任.......................................................-14-四、财政支出数额的测算……………………………………………………………………………-15-（一）股权投资支出数额测算...................................................-15-（二）运营补贴支出数额测算...................................................-15-（三）风险承担支出数额测算...................................................-16-（四）配套投入支出数额测算...................................................-18-五、财政承受能力评估.......………………………………………………………………………………-19-（一）财政支出能力评估.......................................................-19-（二）行业和领域平衡性评估...................................................-20-（三）评估结论...............................................................-21-附：财政承受能力报告论证意见-1-朝阳（台州）汽车零部件产业园区基础配套设施建设PPP项目财政承受能力论证报告一、前言为规范某某（某某）汽车零部件产业园区基础配套设施建设PPP项目的财政支出管理，有序推进项目实施，有效防范和控制财政风险，实现PPP可持续发展，根据《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）和《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）等规定，编制本财政承受能力论证报告。二、PPP项目概况（一）项目基本信息1.1项目名称：某某（某某）汽车零部件产业园区基础配套设施建设PPP项目（以下简称本项目”）。1.2项目类型：新建项目1.3所属行业：基础设施建设1.4项目地点：辽宁省某某市某某县二十家子镇1.5项目建设内容：根据工程可行性研究报告等相关基础资料，本项目基本情况如下：1.5.1本项目合作范围1）本项目的投融资、建设。项目公司在本项目合作期限内，自行承担相关费用、责任和风险，负责项目合同范围内的投融资、建设。-2-2）项目设施的运营维护和物业管理。在县政府授权范围内，项目公司对产业园新建基础设施、公共设施进行运营与维护，并对入园企业提供物业管理服务，对园区进行一体化运营管理。3）产业配套、发展服务为入园企业提供适宜发展的公共设施、资本、制度建议、资源、产业环境，提高园区政府和入园企业的协调度和合作效率。4）招商引资和产业导入服务利用自身优势开展产业招商，包括招商宣传，园区品牌打造、企业引进、人才引进、资金引进等工作。5）期满移交项目合作期限届满后，项目公司将项目设施及相关权益移交给政府方指定接收机构。本项目完成移交后，政府方不承担项目公司在项目建设期及运营期内形成的任何债务、担保以及向任何第三方承担的责任。1.5.2投资建设内容根据项目可行性研究报告，本项目包含以下建设...