城区计划生育管理服务工作中亟待解决问题的报告城区计划生育管理服务工作中亟待解决问题的报告县委、政府领导：根据省、市城区计划生育改革精神，城关镇经过近几年的不断探索和努力，使城区计划生育工作步入良性发展阶段并顺利通过了省市计划生育检查验收，得到了上级计生部门的充分肯定，多次受到省市计生部门表彰。随着城区计划生育工作的深入开展，随之而来的是人员经费严重不足导致管理区人员待遇落实不到位、办公经费弥缺等，严重影响和制约着城区计划生育工作的进一步发展。现将目前城区计划生育现状及存在的问题汇报如下：一、城区改革现状及运行情况城关镇常住人口24322人，其中农业人口17620人，已婚育龄妇女5372人，康检对象3825人。自2004年开始，城关镇实行计划生育城区改革，在全镇6个居委会的基础上，又划分了32个管理区，每个管理区配备一名计划生育协管员，负责城关镇常住人口、下岗无业人员计划生育日常工作。20XX年，城区计划生育改革全面进入实质性阶段，县直单位、流动人员也全部纳入城关镇管理。止目前，共接管县直单位在职职工21153人，已婚育龄妇女3706人，康检对象2305人；下岗、无业人员3421人，已婚育龄妇女1129人，康检对象965人；流动人口11097人，已婚育龄妇女---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不读万卷书，行万里路，完成工作的方法，是爱惜每一分钟！3513人，康检对象1671人。县直单位和流动人口纳入城关镇管理后，城区计生管理真正实现了人员配备专职化，经常性工作制度化，待遇落实及时化，这部分人员与城关镇常住人口实现同管理、同服务、同考核，每年都顺利通过了省市检查验收，并得到了上级计生部门充分肯定表彰。二、城区计划生育工作中存在的困难和问题1、工作量大，管理难度大城区计生工作移交后，全县167个县直一、二级单位，21153人，流动人口11097人，加上城关镇常住人口24322人，将近6万人，已婚育龄妇女13720人，而城关镇计生办仅有15个人员编制，仅靠15人去管理城区近6万人的计划生育工作，虽然计生办每个人都身兼数职，但确实还是力不从心。再者，城区计划生育工作是一个非常繁琐和动态性很强的工作，城关计生办除每年要组织2次突击、4次康检、12次城区清理清查，还要月月扫除康检和四项手术遗留、征收社会抚养费，又要不间断地迎接省、市、县各项检查验收、观摩达标等一系列工作，仅完善资料一项，一名已婚育龄妇女就要涉及7项资料完善，工作量非常繁重。实行城区计生管理后，下岗无业人员和流动人员是管理的难点和重点，据32个管理区登记信息资料统计，全县下岗、无业康检对象965人，虽然，这部分人员于2004年已移交到管理区一批，但大部分都长期处于漏管状态，这些人员---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---拒绝接受计划生育管理，不配合工作，更有甚者阻挠、谩骂计生工作人员，而我们又没有有效的强制措施进行管理其次，城区也是流动人员的“防空洞”，仗着户口不在城关镇，城区无权管理，更是不配合工作。2、体制不畅城区计生管理的核心是属地管理，作为城关镇6个居委会，也只是只有居委会之名，没有居委会之实，公安户口没有实行居委会管理、办理相关手续又不通过居委会，居委会实际上是形同虚设，县直单位对居委会甚至城关镇政府在城区计生管理方面也是不屑一顾，有责有权才有威，有责无权难管理。其次是计划生育考核体制不合理，省、市是按城区样本点检查城关镇的，而县计生委则是按农业样本点的考核指标考核城关镇，由于考核口径不一致，往往造成投入大量的人力、财力、精力却又与省、市检查所要提供资料背道而驰，劳而无功。3、计生经费严重不足由于非农业（含县直在职人员、下岗、无业人员和镇直单位、非农业）和流动人口城关镇无权征收社会抚养费，形成城关镇在城区计生工作上实际是有责无权。城关镇常住农业人口仅17620人，由于人口有限，每年征收的社会抚养费也就是100万元左右，扣除县计生委留成20%，居委会留成20%和县计生委各项扣款、罚款外，城关镇每年能够用于---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除--...