市交通局纪检监察预防腐败调研报告以改革创新精神完善惩治和预防腐败体系建设的思考以改革创新精神完善惩治和预防腐败体系，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，对于防范和惩治当前仍较严峻的腐败问题，提高党的执政能力，构建和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。近年来，在各级纪检监察机关查处的案件中，交通系统一些领导干部违纪违法问题比较突出。为此，我市交通系统立足工作实际际，对如何以改革创新精神神完善惩治和预防腐败体系系建设进行了调查研究和深深入思考。一、交通系统统完善惩治和预防腐败体系系建设的极端重要性（一一）交通系统反腐败问题存存在严峻的态势近年来，，我国的交通基础设施建设设进入了一个快速增长期，，使中国的高速公路通车里里程跃居世界第二。在取得得显著成绩的同时，我们也也看到，一些地方、一些部部门连续---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---发生了贪污、受贿贿等严重违纪违法行为，出出现了“前腐后继”的现象象。从各级纪检监察机关关查处的案件看，交通系统统一些领导干部违纪违法程程度呈上升趋势，受贿金额额越来越大，小额资金的行行贿已钓不起贪官的胃口。。贵州省交通厅长卢万里贪贪污受贿违法违纪金额达66000多万。铁某局参加加清黄线无标底招标，卢万万里开出的价码是200万万美元。从作案的手法来看看，大多是领导干部利用职职权违反规定直接干预和肆肆意插手招投标、工程分包包、物资采购、资金拨付等等经济活动，为他人谋取利利益，从中收受巨额贿赂。。总的来看，近年来交通通系统发生的这些腐败案件件，金额巨大，牵涉人员多多，造成了许多腐败工程和和恶劣的负面影响，致使许许多承包商为了捞回行贿送送礼的经济损失而不惜偷工工减料，造成许多质量低下下的豆腐渣工程。这些都给给国家造成了重大的经济损损失，也极大地损害了交通通系统和交通职工的形象。。（二）交通系统管理体体制机制存在明显的缺陷---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---交通系统干部之所以堕入入腐败深渊，从主观方面讲讲，是他们放松世界观改造造，背弃了党的理想和宗旨旨，私欲极度膨胀的必然结结果。但是，其中也暴露出出交通系统管理体制机制和和监督机制制度等方面存在在的问题，必须引起我们高高度重视。一是垄断性的的体制弊端。近几年来，一一些地方为加快交通建设，，采取了投资、建设、管理理、使用“四位一体”的投投资体制和“政企合一”的的经营管理模式。这个模式式虽然取得了一定成效，但但在社会主义市场经济中越越来越显示出弊端。由于交交通建设和管理基本上在其其系统内部封闭运行，交通通建设方面既是管理者，又又是投资者；交通规费通行行费收入方面既是收缴者，，又是使用者；统贷转贷资资金方面既是受贷者，又是是转贷者；工程招投标方面面既当发包商，又当承包商商，因此在权力上、投资和和管理体制上、监督机制上上都存在着腐败的温床。二是权力过分集中。在交交通系统一些部门，没有得得到有效监督和制约，一些些重大决策的出台、重大项项目的决定，大额度资金的的使用往往由主要领导个人人或少数人说了算，有的肆肆意践踏民主集中制原则，，将个人凌驾于组织之上。。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---如卢万里集贵州省交通厅厅长、党组书记及高速公路路开发总公司总经理于一身身，大权独揽，在管理体制制不健全、监督乏力的情况况下，利用职务之便，随意意插手招投标、工程项目、、资金调拨等，为他人谋取取利益，收受贿赂。贵州省省交通厅基建处负责人说，，规章制度是有的，但让谁谁中标，”枪毙”谁，几乎乎由卢万里一手操纵，所有有程序不过是走过场而已。。投标审查结果都要报厅党党组复查，最后由厅党组实实际上是卢万里说了算，致致使评标委员会无法发挥实实际作用。三是任意处置置权的滥用。在交通建设领领域由于管理机制不健全，，存在许多潜规则，如要求求承包商带资承包，随意层层层分包，从中渔利，找各各种理由进行变更设计，借借机增加工程数量，追加工工程预算，利用给承包商...