某某市城市环境综合提升改造一期工程PPP项目财政承受能力论证报告实施机构：某某市住房和城乡建设局编制单位：某某编制时间：二〇一九年四月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1项目基本信息11.1项目基本条件11.2项目产出说明21.3绩效标准31.3.1绩效考核机制31.3.2绩效考核主体41.3.3绩效考核对象41.3.4绩效考核体系41.4PPP运作方式161.5风险分配框架171.6回报机制222编制依据及原则242.1编制目的242.2编制依据242.3编制原则252.4编制流程263财政支出责任识别283.1股权投资支出责任283.2运营补贴支出责任283.3风险承担支出责任283.4配套投入支出责任294财政支出责任测算304.1股权投资支出测算304.2运营补贴支出测算304.3风险承担支出测算334.4配套投入支出测算334.5汇总分析345财政承受能力评估365.1财政支出能力评估365.1.1某某市本级财政支出情况及预估36---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5.1.2项目支出责任占比预估375.1.3某某市本级全部PPP项目财政支出预估385.2行业和领域均衡性评估406财政承受能力论证结论417信息披露428附件：财政承受能力论证专家意见43---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1项目基本信息1.1项目基本条件（1）项目名称：某某市城市环境综合提升改造一期工程PPP项目（以下简称“本项目”）。（2）项目类型：新建项目。（3）实施机构：某某市住房和城乡建设局。（4）项目所属行业：城镇综合开发——城镇化建设（5）建设内容与规模：本项目包括5个子项目，分别为某某市中央路外立面改造工程，某某市楼体亮化工程，某某市河西新区绿林街、中央北路扩宽工程，某某市市区道路维护改造工程，某某市河西中学对过四块建设用地道路配套建设项目。表1-1项目主要建设内容及规模一览表序号项目名称主要建设内容1某某市中央路外立面改造工程拟对中央路沿街31栋楼体房屋立面进行改造，改造总建筑面积为134000平方米，改造内容为房屋外墙保温、立面造型及外墙粉刷等。2某某市楼体亮化工程拟对中央路东、西侧沿街楼体；站前街、新华街、继红路、布特哈路（新华街-雅鲁街）沿街楼体；雅鲁街（林业局、住建局、新华派出所）沿街楼体；绿林街（党政办公楼、财政局、交警队、森工之家小区）沿街楼体；振兴路（公安局、检察院、法院）沿街楼体；黎明山路（河西中学）沿街楼体；布特哈路（民族东街-迎宾街）沿街楼体；成吉思汗路（雅鲁街-桥南西街）沿街楼体进行亮化。其灯具总数为1174台，全彩数码管、柔性灯带、单黄数码管等共149.181万米，点光源68880个，配电箱300套等。3某某市河西新区绿林街、中央北路拓宽工程扩建2条道路，由原双向两车道改为双向四车道，总长1027.6米，总用地面积26377平方米。建设内容包括水稳层摊铺，沥青混凝土摊铺及铺设路边石、改移路灯等附属工程。4某某市市区道路维护改造工程改造21条道路，其中包括7条路改造工程和14条路新建工程。道路总长度6178.10米。建设内容包括道路原路拆除，路基摊铺，水稳层摊铺，沥青混凝土摊铺，雨水---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---工程、照明工程管线安装以及相关的附属设施建设等。5某某市河西中学对过四块建设用地道路配套建设项目新建4条道路，包括灵山路、规划街、新安路、朝阳街。道路总长度2240.01米。建设内容包括路基换填，路基摊铺，水稳层摊铺，水泥混凝土摊铺，雨水管敷设，人行道铺装，行道树，路灯安装以及相关的附属设施建设等。（6）总投资及资金来源：总投资为19333.63万元，由30%的资本金及70%债权融资资金组成，其中资本金5800.09万元，债权融资资金13533.54万元。（7）项目合作期限：项目合作期限为10年，其中建设期1年，运营期9年。（8）项目运作方式：项目拟采用PPP模式中的BOT（建设-运营-移交）运作方式。（9）项目公司股权结构：项目公司由政府方授权出资代表与中选社会资本共同出资成立。项目公司注册资本暂定为5800.09万元，其中政府方出资580.01万元，占股10%；社会资本出资5220.08万元，占股90%。1.2项目产出...