社会养老保险基金监管问题调研参考报告社会养老保险基金的平安与完好，直截了当关系到广大参保人员的切身利益和社会的稳定。如何管好用好社会养老保险基金，是全国上下十分关注和十分突出的课题。然而，社会养老保险基金的监管，不是一个简单的治理性工作，而是一个系统的治理工程，需要政府各级部门各司其职，齐抓共管;需要全社会全方位地进展监视，才能奏效。为此，本人就如何强化社会养老保险基金监管咨询题进展了调研。一、强化审计部门的监管审计法规定：审计机关具有对政府部门治理和其他单位受政府委托治理的社会养老保险基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进展审计监视的职责。因而，审计部门对社会养老保险基金的监视，应该是一个全方位、全过程的监视。从近年各级审计机关审计工作情况来看，社会养老保险基金审计已成为审计监视的一项重点内容，同时获得了一定的成绩。但是也存在一些缺乏：一是社会养老保险基金审计没有建立每年定审制度，各级审计机关对社会养老保险基金审计没有正常化、制度化;二是社会养老保险基金审计的深度、广度和力度不够，对社会养老保险基金征收、使用和治理中的咨询题查处还不能完全到位;三是社会养老保险基金审计结果公示力度不够，审计监视职能作用未能充分发挥等等。对此，审计机关必须转变观念，建章立制，着力强化审计部门对社会养老保险基金的监视。二、强化财政部门的监管财政部门是社会养老保险基金的主要监管部门，具有对社会养老保险基金征缴、支付、投资、预算、决算等各个环节的监管职责，对社会养老保险基金的平安与效益，合规与真实，标准与提高将起着决定性的作用。因而，财政部门：一是要实在强化社会养老保险基金预决算治理。严格抓好社会养老保险基金收支预决算的编制、执行和监视工作，及时检查分析社会养老保险基金收支运转中的缺乏，促进增收节支，堵塞跑冒滴漏。二是要加强社会养老保险基金收支两条线治理。建立健全社会养老保险基金财务治理制度，严格财政专户核算治理;一切收入必须及时足额地缴入国库，一切支出必须纳入财政预算，收归收，支归支，确保专款专用，任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。要实在加强和标准财政对根本养老保险补助资金的分配使用治理工作，及时下拨资金，不得截留;及时搞好跟踪监视，充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社会保障投资力度。按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出构造，加大对社会保障的资金投入。特别是对社保机构的治理经费支出，必须由财政预算单独安排，不得从社会养老保险基金中提取列支。四是要严格治理社保积累基金。除按规定预留必要的支付费用外，对社会养老保险基金投资运作进展严格的监管，在保证基金资产平安性、流淌性的前提下，实现基金资产的增值。不得将结余基金用于平衡财政预算。三、强化主管部门的监管社会保险机构是社会养老保险基金主管职能部门，社会养老保险基金能否管好用好，直截了当取决于社保部门治理工作的好坏。因而，社保机构：一是要进一步加强根本养老保险基金征缴与监管。要全面落实《社会保险费征缴暂行条例》的各项规定，实在搞好扩面征缴工作，严格抓好社会保险登记和缴费申报制度，强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作，认真审核缴费单位的缴费基数，不得不核、少核、漏核，努力提高征缴率。但凡参加企业职工根本养老保险的单位和个人，都必须按时足额缴纳根本养老保险费;对拒缴、瞒报少缴根本养老保险费的，要依法处理;对欠缴根本养老保险费的，要采取各种措施，加大追缴力度，确保根本养老保险基金应收尽收。对参保对象要建立缴费记录，建立个人保险帐户，并保证其完好、平安;对参保对象和离退休人员以及其工资基数增减变化情况要及时进展检查和核对，严格新增离退休人员的审批，加强动态核查，严防故弄玄虚、虚报冒领。二是要广泛深化地搞好调研工作，不断创新完善社会保障机制。按照落实科学开展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、构造合理、基金平衡的原则，完善政策，健全机制，加强治理，建立起合适我国国情，实现可持续开展的根本养...