某某旗公园、广场、绿地景观亮化项目物有所值论证报告委托机构：某某旗财政局编制单位：某某编制时间：二○一七年七月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1项目概况11.1项目基本条件11.2项目产出说明21.3绩效标准21.4PPP运作方式41.5风险分配框架51.6回报机制52论证编制目的和依据62.1编制目的62.2编制依据63物有所值定性评价73.1评价框架73.2基本指标83.3补充指标说明113.4权重分配说明133.5专家评分144物有所值定量评价164.1PSC测算174.2PPP值构成184.3物有所值量值195评价结论22---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1项目概况1.1项目基本条件1、项目名称：某某旗公园、广场、绿地景观亮化项目2、项目类型：新建项目3、实施机构：某某旗市政公用事业管理服务中心4、项目所属领域类型：市政工程5、建设地点：某某旗阿勒腾席热镇6、建设内容与规模：项目主要针对伊旗阿镇滨河大道（一号桥至泰达路交汇处）绿地、通格朗路与文明街交汇处及政府周边、天圆地方广场、母亲公园、一号桥节点、二号桥节点、阿勒腾席热路与纳林河街交汇处的景观亮化项目，含灯具19112套，共敷设电线电缆19807米，安装智能照明控制系统35套，并进行其他辅助工作的实施。表1-1项目建设内容与规模一览表序号名称灯具数量（套）照明面积（m2）片区1滨河大道沿河景观带93461387651号桥到工贸大厦2母亲公园5321156213母亲公园大门，人工湖边及山体绿化带3通格朗路和某某街交汇处984827十字路口四角，广场建筑造型4旗政府广场213526849政府广场建筑造型及附近景观绿化带5天圆地方广场221256928天圆地方广场及高架桥合计191123835827、总投资及来源：总投资为4760万元，由30%的资本金及70%---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---融资资金组成，其中资本金1428万元，融资资金3332万元。8、项目实施周期：6个月，2017年7月～2017年12月。1.2项目产出说明完善滨河大道（一号桥-泰达路交汇处）沿街绿化、景观节点、广场、一号桥节点、二号桥节点；母亲公园小品、绿化、雕塑、景观节点、广场（树灯：梦幻灯光秀）；伊旗政府周边（政府广场、周边绿化、广场建筑）；天圆地方广场（广场建筑、周边绿化）和通格朗路与文明街交汇处（广场凉亭、地下通道入口建筑、沿线景观灯）五个区域的夜景照明。1.3绩效标准1、绩效考核原则有效的绩效考核对PPP项目公私双方的利益获取与平衡十分重要，因此在实现绩效考核时注重公平与效率的兼顾，找到一个合理的平衡点，实现公私双方利益上的“双赢”，建立一个完整的系统评价体系。2、绩效考核方法绩效考核与评估体系的建立是从相关利益需求的角度出发，根据本项目的实际情况确定评价体系的核心要素，主要分为建设期可用性评价和运营期运营维护评价。某某旗人民政府成立某某旗公园、广场、绿地景观亮化项目考核工作小组，考核内容分为建设期考核和运营期考核，考核工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---作由相关部门实施。本项目采用“基于可用性的绩效合同”方式开展PPP运作。该方式是国际上通行的“绩效合同”方式和“可用性合同”方式的组合，适用于同时包含投资建设和运营维护内容的PPP项目。“基于可用性的绩效合同”应确保本项目按照要求的标准完成建设，并通过良好的运营维护服务满足项目具体功能需求。项目公司应当严格执行公共服务设施管理标准，实现项目标准化示范试点。本项目的绩效考核体系包含二个方面，分别为建设期绩效考核指标和运营期绩效考核指标。3、建设期绩效考核本项目可用性付费的支付前提为项目竣工验收通过，最终确定的可用性付费金额需根据PPP协议中相关机制约定计算。项目按照行业建设标准来建设，建成后需达到PPP项目合同中要求的指标标准。指标要求在未达成时，政府可根据PPP项目协议相关约定提取项目公司提交的建设期履约保函中的相应金额。4、运营期绩效考核运营期内，政府主要通过常规考核和临时考核的方式对项目公司服务绩效水平进行考核，并将考核结果与运维绩效付费支付挂钩。常规考...